Theo hướng dẫn Luật Đấu thầu, để tham dự các gói thầu, nhà thầu phải thỏa mãn yêu cầu có giá trị thông thường khoảng 50% giá trị công việc thuộc gói thầu đang xét. Tại Công ty Than Mạo Khê, một số nhà thầu không thể hiện các gói thầu mà các nhà thầu kê khai dùng làm năng lực trên cổng đấu thầu quốc gia, nhưng vẫn trúng thầu.
Cụ thể, tại gói thầu xây dựng và lắp đặt thiết bị công trình của dự án đầu tư xây dựng hệ thống xử lý bùn nước trên mặt bằng khu sàng tuyển. Giá gói thầu 31.127.072.000 VND, sau đấu thầu giá 31.060.509.850 VND. Liên danh Công ty Cổ phần Kinh doanh Thương mại và Sản xuất SEIKI – Công ty Cổ phần Đầu tư và Phát triển Xây dựng Song Hải trúng thầu. Thời gian thực hiện 0 ngày. Theo quyết định số 2537/QĐ-TMK-ĐTM, Quảng Ninh, ngày 04/07/20, do ông Nguyễn Văn Tuân – Giám đốc Chi nhánh Tập đoàn Công nghiệp Than Khoáng sản Việt Nam – Công ty Than Mạo Khê – TKV ký.
Tại gói thầu này, các nhà thầu kê khai doanh thu bình quân 3 năm gần nhất tại thời điểm đóng thầu lần lượt là Công ty Cổ phần Kinh doanh Thương mại và Sản xuất SEIKI (gọi tắt là Công ty Cổ phần SEIKI) kê khai với 396.316.074.614 VND. Còn Công ty Cổ phần Đầu tư và Phát triển Xây dựng Song Hải (gọi tắt là Công ty Song Hải) kê khai 9.587.102.230 VND.
Còn về phần hợp đồng tương tự, Công ty Cổ phần SEIKI kê khai ba hợp đồng như 382/HD-VQHC-KH, ngày /05/2022, giá trị là 5.182.683.000 VND, ngày hoàn thành 30/06/2023. Hợp đồng 463/2021/HD-KĐT, ngày 02/08/2021, giá trị 11.833.414.743 VND, ngày hoàn thành 01.12/2021. Hợp đồng số 1171/HĐ-TVD-KH, ngày 06/11/2020, giá trí 3.680.000.000 VND, ngày hoàn thành 09/03/2021.
Theo cổng đấu thầu, Công ty Cổ phần Tập đoàn SEIKI (Tầng 6 Tòa Nhà MD Complex, Số 68 Nguyễn Cơ Thạch, Phường Cầu Diễn, Quận Nam Từ Liêm, Hà Nội), người đại điện pháp luật là Nguyễn Phan Dũng – Giám đốc, tổng trúng 2.134.862.676.736 VND, bao gồm độc lập và liên danh. Ngoài ra, ông Dũng còn đại diện các doanh nghiệp như Công ty Cổ phần Kinh doanh Thương mại và Sản xuất SEIKI, Công ty Cổ phần Khoáng sản và Hạ tầng SEIKI, Công ty Cổ phần Kinh doanh Thương mại và Sản xuất SEIKI.
Còn Công ty Song Hải kê khai bằng các hợp đồng số 02/2020/HDXD-AL-SH, ngày 16/11/2020, giá trị 8.297.533.129 VND, ngày hoàn thành 22/05/2021 và hợp đồng số 02/2020/HDXD-AL-SH, ngày 16/11/2020, giá trị 1.290.399.2 VND, ngày hoàn thành 22/05/2021.
Trên cổng đấu thầu thì Công ty Song Hải (Số 20B/40 Trương Văn Lực, Phường Hùng Vương, Quận Hồng Bàng, Hải Phòng), tham dự trên mạng đấu thầu quốc gia ngày 14/05/20. Người đại diện pháp luật là ông Phạm Văn Tùng – Giám đốc.
Tiếp theo tại gói thầu mua gỗ chống lò năm 2023, giá gói thầu 35.451.933.000 VND. Tại đây, Công ty TNHH Lâm sản Hà Bắc tham dự không có đối thủ nào nên dễ dàng trúng thầu với giá 35.434.850.000 VND. Tiết kiệm cho ngân sách khoảng 17 triệu đồng, tương đương 0,04%. Thời gian thực hiện 0 ngày. Theo quyết định số 1762/QĐ-TMK-KH. Quảng Ninh, ngày 27/04/2023, do ông Nguyễn Văn Tuân – Giám đốc Chi nhánh Tập đoàn Công nghiệp Than Khoáng sản Việt Nam – Công ty Than Mạo Khê – TKV ký.
Về phần kê khai năng lực thì Công ty TNHH Lâm sản Hà Bắc kê khai doanh thu bình quân 3 năm gần nhất 71.571.910.303,6667 VND. Kinh nghiệm thực hiện hợp đồng cung cấp hàng hóa số 272/HĐ-TMK-KH, đã thanh lý ngày 05/04/2023, có đủ các hàng hóa tương tự với hàng hóa của gói thầu đang xét, giá trị thực hiện 27.228.402.840 VND.
Theo trên cổng đấu thầu thì giai đoạn từ 2018 đến khi trúng gói thầu trên thì Công ty TNHH Lâm sản Hà Bắc không thể hiện gói nào có giá trị trúng 27 tỷ đổng. Chỉ năm 2022 trúng một gói hơn tỷ đồng tại Chi nhánh Tập đoàn Công nghiệp Than Khoáng sản Việt Nam – Công ty Than Mạo Khê – TKV. Về phần doanh thu 3 năm thể hiện 2020, 2021, 2022 trúng thầu theo trên cổng đấu thầu khoảng 68 tỷ đồng. Vậy câu hỏi tiếp tục đặt ra ở đây là: Nhà thầu này kê khai năng lực ở đâu để trúng các gói thầu trên?
Công ty TNHH Lâm sản Hà Bắc (Ki Ốt B03 - Chợ Khu Dân Cư Số 1 - Đường Nguyễn Thị Lưu, Phường Ngô Quyền, Thành phố Bắc Giang, Bắc Giang), ngươi đại diện pháp luật là Hoàng Thị Oanh – Giám đốc. Quy mô doanh nghiệp nhỏ. Quản lý bởi Cục Thuế Tỉnh Bắc Giang. Trên cổng đấu thầu Công ty này tham dự gói thầu thì trúng gói với tổng giá trí trúng 230.161.002.000 VND. Trong đó 227.812.433.000 VND là vai trò độc lập, 2.348.569.000 VND liên danh.
Trong đó tại Chi nhánh Tập đoàn Công nghiệp Than Khoáng sản Việt Nam – Công ty Than Mạo Khê – TKV thì Công ty TNHH Lâm sản Hà Bắc tham dự 6 gói thúng cả 6, với tổng giá trị 88.887.860.000 VND.
Trước những dấu hiệu bất thường như các gói thầu tiết kiệm thấp, năng lực của các nhà thầu kê khai để trúng thầu không thể hiện trên cổng đấu thầu, Báo Công lý đề nghị các cơ quan chức năng, cần vào cuộc kiểm tra, xử lí sai phạm nếu có.
Chúng tôi sẽ tiếp tục thông tin đến bạn đọc.
Khoản 4, Điều 89, Luật Đấu thầu quy định gian lận bao gồm các hành vi sau đây:
a) Trình bày sai một cách cố ý hoặc làm sai lệch thông tin, hồ sơ, tài liệu của một bên trong đấu thầu nhằm thu được lợi ích tài chính hoặc lợi ích khác hoặc nhằm trốn tránh bất kỳ một nghĩa vụ nào;
b) Cá nhân trực tiếp đánh giá hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất, thẩm định kết quả lựa chọn danh sách ngắn, kết quả lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư cố ý báo cáo sai hoặc cung cấp thông tin không trung thực làm sai lệch kết quả lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư;
c) Nhà thầu, nhà đầu tư cố ý cung cấp các thông tin không trung thực trong hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất làm sai lệch kết quả lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư.
Về trình tự xử lý vi phạm, theo quy định tại Điều 90, Luật Đấu thầu thì tổ chức, cá nhân vi phạm pháp luật về đấu thầu và quy định khác của pháp luật có liên quan thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật, xử phạt vi phạm hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự; trường hợp hành vi vi phạm pháp luật về đấu thầu gây thiệt hại đến lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân thì phải bồi thường thiệt hại theo quy định của pháp luật.
Bên cạnh việc bị xử lý như trên, các tổ chức, cá nhân gian lận sẽ bị cấm tham gia hoạt động đấu thầu.