Cơ quan An ninh điều tra Bộ Công an vừa hoàn tất Kết luận điều tra bổ sung vụ án “Lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ” và “Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng” xảy ra tại Bộ Công Thương và một số tỉnh, thành phố.
Sai phạm trong việc tham mưu cho hưởng chính sách giá điện ưu đãi
Trước đó, vào tháng 5/20, Cơ quan điều tra (CQĐT) đã có Kết luận điều tra, đề nghị truy tố 9 bị can về tội “Lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ”. Sau đó, VKSNDTC đã trả hồ sơ để yêu cầu CQĐT điều tra bổ sung.
Quá trình điều tra bổ sung, CQĐT đã áp dụng biện pháp tạm giam đối với 9 bị can đã khởi tố và khởi tố thêm 3 bị can ở Cục thuế tỉnh Bình Phước gồm: Nguyễn Duy Khánh (cựu Cục phó), Trần Văn Định (cựu trưởng phòng tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế), Phạm Quang Vinh (Phó phòng thanh tra-kiểm tra 1).
Theo Kết luận điều tra, cựu Thứ trưởng Bộ Công Thương Hoàng Quốc Vượng và Phương Hoàng Kim (cựu Cục trưởng Cục Điện lực và năng lượng tái tạo, Bộ Công Thương) đã có hành vi "lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ" trong việc Bộ Công Thương tham mưu cho Thủ tướng thực hiện quy định về diện đối tượng và điều kiện được hưởng chính sách giá điện ưu đãi. Hành vi phạm tội của hai bị can gây thiệt hại cho Tập đoàn Điện lực Việt Nam số tiền 937 tỉ đồng.
Cùng tội danh trên, CQĐT còn đề nghị truy tố 7 bị can khác gồm: Trịnh Văn Đoàn (Cựu chuyên viên phòng cấp phép và quan hệ công chúng Cục Điều tiết điện lực, Bộ Công Thương); Trần Quốc Hùng (cựu Phó trưởng phòng cấp phép và quan hệ công chúng. Cục Điều tiết điện lực); Nguyễn Danh Sơn (Cựu giám đốc Công ty Mua bán điện thuộc Tập đoàn Điện lực Việt Nam), Nguyễn Hữu Khải (Cựu Trưởng phòng kinh doanh mua điện, Công ty Mua bán điện), Đỗ Ngọc Tuyền (cựu chuyên viên Phòng kinh doanh mua điện), Trương Hoàng Dũng (Cựu chuyên viên phòng kỹ thuật và công nghệ thông tin), Phan Văn Sang (cán bộ thuộc Phòng Thanh tra, cục Thuế tỉnh Bình Phước) vì có sai phạm khi Cục Điều tiết điện lực (Bộ Công Thương) cấp Giấy phép hoạt động điện lực, Công ty Mua bán điện công nhận ngày vận hành thương mại, Cục thuế tỉnh Bình Phước hoàn thuế GTGT cho Công ty CP năng lượng Lộc Ninh 3.
Hoàn thuế là trái quy định, gây thiệt hại ngân sách 145 tỉ đồng
CQĐT cũng kết luận rõ hành vi thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng trong hoàn thuế cho Công ty CP năng lượng Lộc Ninh 3 liên quan đến nhóm bị can trên.
Cụ thể, từ tháng 10 -12/2020, Công ty CP năng lượng Lộc Ninh 3 hoàn thành đầu tư xây dựng và vận hành thương mại Nhà máy điện mặt mặt trời Lộc Ninh 3 tại xã Lộc Tấn, huyện Lộc Ninh, Bình Phước trên diện tích 149,5 hecta đất sản xuất thuộc quyền sử dụng của Công ty TNHH MTV Cao su Lộc Ninh.
Tuy nhiên, cơ quan thẩm quyền chưa có quyết định thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất và chuyển mục đích sử dụng đất rừng sản xuất sang đất công trình năng lượng. Công ty không được cấp phép xây dựng, không có quyết định chủ trương đầu tư.
Theo CQĐT, Công ty CP năng lượng Lộc Ninh 3 đã vi phạm các quy định của Luật Đầu tư. Theo tiết b điểm 3 khoản 3 Điều 1 Thông tư số 130/2016/TT-BTC của Bộ Tài chính thì dự án trên thuộc trường hợp không được hoàn thuế GTGT, mà phải kết chuyển số thuế chưa được khấu trừ của dự án đầu tư theo pháp luật về đầu tư sang kỳ tiếp theo.
Tuy nhiên, tháng 4/2021, Công ty CP năng lượng Lộc Ninh 3 vẫn đề nghị hoàn thuế số tiền 145 tỉ đồng. Nhận được hồ sơ đề nghị hoàn thuế, cựu cục phó Nguyễn Duy Khánh ký thông báo chuyển hồ sơ sang diện kiểm tra trước hoàn thuế sau.
Hồ sơ hoàn thuế được bị can Phan Văn Sang kiểm tra, sau đó, bị can Trần Văn Định phê duyệt phiếu đề xuất hoàn thuế và bị can Phạm Quang Vinh ký văn bản thẩm định xác định hồ sơ đủ điều kiện hoàn thuế.
Đến tháng 7/2021, bị can Khánh ký quyết định hoàn thuế và Công ty Lộc Ninh 3 nhận được số tiền này.
CQĐT đề nghị truy tố các bị can Khánh, Định, Vinh về tội "thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng" do đã không thực hiện đầy đủ, không đúng nhiệm vụ được giao dẫn đến không phát hiện hồ sơ hoàn thuế của Dự án Nhà máy điện mặt trời Lộc Ninh 3 không đảm bảo thủ tục pháp lý. .
Theo đó, Cơ quan điều tra xác định việc Cục thuế tỉnh Bình Phước cho Công ty CP năng lượng Lộc Ninh 3 hoàn thuế là trái quy định pháp luật về hoàn thuế GTGT đối với dự án đầu tư, gây thiệt hại ngân sách 145 tỉ đồng.