Tiếp tục chương trình làm việc Kỳ họp 9, sáng 10/5, các Đại biểu Quốc hội thảo luận ở hội trường Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quảng cáo.
Người nổi tiếng nói sai có khi người tiêu dùng vẫn tin
Đề cập đến tình trạng quảng cáo thực phẩm chức năng, thực phẩm sai sự thật, Đại biểu Huỳnh Thị Phúc- Đoàn ĐBQH tỉnh Bà Rịa- Vũng Tàu cho rằng, cùng với quy định về trách nhiệm của tổ chức, cá nhân kinh doanh dịch vụ quảng cáo, người chuyển tải sản phẩm quảng cáo là người nổi tiếng thì cần tăng mức xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động quảng cáo, bởi những tác động của nó đến tính mạng, sức khỏe người dân.
Đặc biệt, đại biểu đề nghị Chính phủ sớm sửa đổi nghị định về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực quảng cáo, nâng mức phạt để đảm bảo tính răn đe.
Ngoài ra, bổ sung, rà soát các quy định về đạo đức, trách nhiệm nghề nghiệp của người có ảnh hưởng chuyển tải sản phẩm quảng cáo, nhất là với người nổi tiếng. Với quảng cáo sản phẩm hàng hóa dịch vụ đặc biệt như thuốc chữa bệnh, thực phẩm chức năng, hóa mỹ phẩm, “phải đặt trong mối liên hệ bảo vệ sức khỏe cộng đồng với an toàn xã hội, tránh lợi dụng kẽ hở của pháp luật để quảng cáo sai, nhất là trên các nền tảng truyền thông mới theo hướng, căn cứ theo hợp đồng quảng cáo để tính tỷ lệ xử phạt vi phạm hành chính.
Cùng quan điểm, Đại biểu Phạm Văn Hòa- Đoàn ĐBQH tỉnh Đồng Tháp cho rằng, thời gian qua, có những quảng cáo phản cảm. Cần quy trách nhiệm của chủ thể quảng cáo và người chuyền tải sản phẩm quảng cáo.
“Tôi rất đồng tình tăng mức xử phạt hành chính với người chuyển tải sản phẩm quảng cáo, đặc biệt là với người có ảnh hưởng, người nổi tiếng. Bởi người tiêu dùng rất tin tưởng người nổi tiếng. Chính vì thế, chủ thể quảng cáo mới thuê người nổi tiếng, người có uy tín quảng cáo sản phẩm. Người nổi tiếng nói đúng thì được, nói sai có khi người tiêu dùng vẫn tin họ nói đúng”- đại biểu Phạm Văn Hòa nhấn mạnh.
Đề nghị liên đới bồi thường nếu quảng cáo sai
Theo Đại biểu Trần Khánh Thu- Đoàn ĐBQH tỉnh Thái Bình, các vụ sữa giả, thuốc giả, thực phẩm chức năng giả vừa bị phát hiện đều có giấy tờ kiểm định, kiểm nghiệm, công bố sản phẩm. Nhưng thực tế các sản phẩm được sản xuất qua điều tra, kiểm định của cơ quan công an lại được xác định là hàng giả.
Vì vậy, Đại biểu băn khoăn, luật yêu cầu người quảng cáo, nhất là các ca sĩ, nghệ sĩ, diễn viên có trách nhiệm kiểm tra tài liệu liên quan đến sản phẩm, hàng hoá có thực sự khả thi?
Đại biểu đề nghị sửa đổi, bổ sung các nội dung này để đảm bảo khả thi hơn.
Đại biểu Thu dẫn chứng, “việc thông báo trước đến người tiếp nhận quảng cáo về việc mình thực hiện hoạt động quảng cáo sẽ như thế nào? Phải chăng là viết lên Facebook, đăng lên TikTok, YouTube nói tôi chuẩn bị sẽ quảng cáo cho nhãn hàng này, sản phẩm kia?”.
Ngoài ra, về cơ chế bồi thường với hoạt động quảng cáo sai của người chuyển tải quảng cáo, nhất là những người nổi tiếng, đại biểu đề nghị quy định rõ hơn trong luật theo hướng, bổ sung nghĩa vụ, phải chịu trách nhiệm liên đới bồi thường vì hành động quảng cáo sai của mình
Theo dự thảo luật, ngoài nghĩa vụ chung của người chuyền tải sản phẩm quảng cáo, người có ảnh hưởng khi quảng cáo còn phải thực hiện một số nghĩa vụ đặc thù, gồm: Xác minh về độ tin cậy của người quảng cáo; kiểm tra tài liệu liên quan đến sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ quảng cáo; nếu chưa sử dụng hoặc chưa hiểu rõ về hàng hóa, sản phẩm, dịch vụ thì không được giới thiệu về hàng hóa, sản phẩm, dịch vụ. Người có ảnh hưởng phải thông báo trước cho người tiêu dùng về việc mình thực hiện hoạt động quảng cáo.