Đề xuất giảm thuế VAT đến hết năm 2026

Bộ Tài chính có Công văn số 36/BTC-CST về việc xin ý kiến đối với dự án Nghị quyết của Quốc hội về giảm thuế giá trị gia tăng (GTGT) từ ngày 1/7/2025 đến hết ngày 31/12/2026.

Theo đó, Bộ Tài chính tiếp tục đề xuất giảm 2% thuế suất thuế GTGT đối với các nhóm hàng hóa, dịch vụ đang áp dụng mức thuế suất 10% (còn 8%), trừ một số nhóm hàng hóa, dịch vụ sau: viễn thông, hoạt động tài chính, ngân hàng, chứng khoán, bảo hiểm, kinh doanh bất động sản, sản phẩm kim loại, sản phẩm khai khoáng (trừ than), sản phẩm hàng hóa và dịch vụ chịu thuế tiêu thụ đặc biệt (trừ xăng).

Đề xuất này dựa trên cơ sở chính sách giảm 2% đã được thực hiện ổn định trong giai đoạn từ năm 2022 đến nay theo Nghị quyết số 43/2022/QH, Nghị quyết số 101/2023/QH, Nghị quyết số 110/2023/QH, Nghị quyết số 142/20/QH, Nghị quyết số 174/20/QH, đồng thời bảo đảm đạt mục tiêu thúc đẩy hoạt động sản xuất kinh doanh, du lịch, tiêu dùng trong nước và mục tiêu tăng trưởng cả nước năm 2025 đạt 8% trở lên.

Đánh giá về tác động giảm thu ngân sách nhà nước (NSNN), Bộ Tài chính cho biết, nếu chính sách này được thông qua, dự kiến số giảm thu NSNN trong 6 tháng cuối năm 2025 và cả năm 2026 tương đương khoảng 121,74 nghìn tỉ đồng (trong đó: 6 tháng cuối năm 2025 giảm khoảng 39,54 nghìn tỉ đồng, năm 2026 giảm khoảng 82,2 nghìn tỉ đồng).

Ước tính trong 2 tháng đầu năm 2025, số thuế GTGT được giảm theo Nghị quyết số 174/20/QH khoảng 8,3 nghìn tỉ đồng.

Việc giảm thuế GTGT tác động làm giảm thu NSNN nhưng cũng có tác động kích thích sản xuất, thúc đẩy hoạt động sản xuất kinh doanh, qua đó góp phần tạo công ăn việc làm cho người lao động, ổn định kinh tế vĩ mô và tăng trưởng kinh tế trong 6 tháng cuối năm 2025. Đồng thời, chính sách này không ảnh hưởng tới các cam kết quốc tế.

Để bù đắp số hụt thu do thực hiện chính sách, Bộ Tài chính tham mưu Chính phủ chỉ đạo các bộ, cơ quan trung ương, địa phương tập trung thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp, chính sách tài khóa theo các Nghị quyết của Quốc hội, Chính phủ đã ban hành nhằm tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp và người dân, thúc đẩy các động lực tăng trưởng GDP năm 2025 đạt ít nhất 8% và phấn đấu hai con số trong điều kiện thuận lợi hơn, qua đó tạo thêm nguồn thu cho NSNN.

Công tác thu NSNN cần được triển khai quyết liệt, tăng cường ở các lĩnh vực quản lý, thanh tra, kiểm tra, cải cách thủ tục hành chính, đẩy mạnh chuyển đổi số trong công tác quản lý thuế, nhất là trong các lĩnh vực, địa bàn trọng điểm: thu từ đất, chuyển nhượng bất động sản, hoạt động thương mại điện tử, hoạt động kinh doanh trên nền tảng số.

Đồng thời, cần nâng cấp ứng dụng nhằm vận hành ổn định hệ thống hóa đơn điện tử trên toàn quốc, hệ thống Cổng thông tin điện tử dành cho nhà cung cấp nước ngoài, các hộ, cá nhân kinh doanh kê khai, nộp thuế từ hoạt động thương mại điện tử; mở rộng hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền trong các lĩnh vực kinh doanh, dịch vụ ăn uống, nhà hàng, khách sạn theo chuỗi, kinh doanh xăng dầu, vàng.

Đơn vị đôn đốc thu nộp, phấn đấu tăng thu ở những địa bàn, lĩnh vực để bù đắp số thu bị giảm do thực hiện chính sách; ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI), cơ sở dữ liệu lớn (Big Data) vào công tác hỗ trợ người nộp thuế, quản lý nợ thuế, phân loại hồ sơ hoàn thuế... Phấn đấu thu NSNN năm 2025 cao hơn khoảng 10% so với ước thực hiện năm 20.

Bên cạnh đó, công tác điều hành chi NSNN cần thực hiện chặt chẽ để tăng cường tiết kiệm chi; chủ động sử dụng dự phòng, dự trữ và các nguồn lực hợp pháp khác để chi phòng, chống thiên tai, dịch bệnh và các nhiệm vụ cấp bách phát sinh theo quy định, đảm bảo cân đối ngân sách các cấp.