Gia Lai: 423 người chưa đến nhận tiền xét nghiệm Covid-19 bị thu cao hơn quy định

Theo UBND tỉnh Gia Lai, tại thời điểm xảy ra dịch Covid-19, chưa có quy định về mức thu tiền xét nghiệm Covid-19. Thực hiện hướng dẫn của Bộ Y tế tại Công văn số 5834/BYT-KH-TC ngày 27/10/2020 về việc thu dịch vụ xét nghiệm Covid-19, ngày 06/4/2021, UBND tỉnh ban hành Công văn số 396/UBND-KTTH thống nhất tạm thời áp dụng mức giá dịch vụ xét nhiệm Real-time PCR 734 nghìn đồng/mẫu được HĐND tỉnh Gia Lai quy định tại Nghị quyết số 118/2019/NQ-HĐND ngày 11/12/2019 để thu tiền dịch vụ xét nghiệm Covid-19 trên địa bàn tỉnh.

Vì vậy, Sở Y tế đã giao cho Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh triển khai thực hiện thu 734 nghìn đồng/mẫu xét nghiệm Covid-19.

Đến ngày 08/11/2021, Bộ Y tế ban hành Thông tư số 16/2021/TT-BYT quy định giá dịch vụ xét nghiệm Covid-19 và có hiệu lực từ ngày 10/11/2021. Theo đó, Thông tư quy định giá dịch vụ xét nghiệm Covid-19 bằng phương pháp Real-time PCR là 518,4 nghìn đồng/mẫu xét nghiệm.

Quá trình triển khai, tổng số tiền thu xét nghiệm Covid-19 trong năm 2021 là 7.400,8 triệu đồng, đã được nộp hết vào ngân sách nhà nước. Số tiền thu dịch vụ xét nghiệm Covid-19 cao hơn quy định của Bộ Y tế, được Kiểm toán Nhà nước kiến nghị xử lý là 663,8 triệu đồng.

Tuy nhiên, Sở Y tế và Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh đã rà soát, đối chiếu, kết quả cho thấy tổng số mẫu xét nghiệm là 2.702 mẫu, tương ứng với số tiền thu cao hơn quy định là hơn 582,5 triệu đồng (2.702 mẫu xét nghiệm x 2.600đ/mẫu).

Theo UBND tỉnh Gia Lai, nguyên nhân chênh lệch giữa số tiền Kiểm toán Nhà nước kiến nghị xử lý so với số tiền thực tế thu vượt: Khi Trung tâm Kiểm soát bệnh tật (CDC) báo cáo số liệu phục vụ Kiểm toán đã có sự nhầm lẫn do cộng gộp các mẫu xét nghiệm và thu tiền xét nghiệm của các đối tượng trước thời điểm Thông tư 16/2021/TT-BYT của Bộ Y tế có hiệu lực.

Sau khi rà soát số liệu thực tế để thực hiện trả lại tiền cho người dân thì có nhiều người tuy xét nghiệm 4 lần nhưng chỉ có 1, 2 hoặc 3 lần xét nghiệm sau ngày 10/11/2021.

Về kết quả triển khai thực hiện kiến nghị của Kiểm toán Nhà nước: Qua rà soát, tổng số người phải hoàn trả là 1.098 người, tương ứng với số tiền phải trả là hơn 582,5 triệu đồng.

Theo nhận định của Sở Y tế, việc hoàn trả số thu vượt cho người dân gặp nhiều khó khăn vì số lượng người được xét nghiệm rất nhiều; trong đó có nhiều người công dân nhập cảnh qua Cửa khẩu quốc tế Lệ Thanh, người dân đến từ nhiều tỉnh thành trong cả nước, người dân làm việc ở TP. Hồ Chí Minh và các tỉnh phía Nam về địa phương bị cách ly, người dân đi lao động tại Campuchia, Lào, một số người không sinh sống trên địa bàn tỉnh mà di chuyển sinh sống lao động, học tập tại nhiều tỉnh thành trên cả nước và một số công dân là người nước ngoài.

Vì vậy, Sở Y tế đề xuất tạm cấp kinh phí để chi trả cho 85% các đối tượng được hoàn trả, tương ứng với số kinh phí chi trả là 495 triệu đồng (85% x 582,2 triệu đồng).

Trên cơ sở đề xuất của Sở Y tế về việc tạm cấp kinh phí để hoàn trả cho người dân, Sở Tài chính đã đề xuất UBND tỉnh tạm cấp 495 triệu đồng cho Sở Y tế để thực hiện hoàn trả cho người dân theo kiến nghị nêu trên.

Sau khi được UBND tỉnh tạm cấp kinh phí, Sở Y tế đã chỉ đạo Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh xây dựng phương án hoàn trả tiền cho người dân.

Để những cá nhân đã xét nghiệm và thu tiền cao hơn quy định, đơn vị đã hợp đồng thuê Tổng đài dịch vụ nhắn tin SMS qua số điện thoại của từng cá nhân theo danh sách thực tế; chi trả bằng tiền mặt tại Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh đảm bảo công khai minh bạch, đúng người, đúng số tiền; thời gian hoàn trả từ ngày 12/6-31/7/20.

Vậy nhưng, đến nay, mới chỉ có 675 người đến nhận tiền, tương ứng với số tiền là 390 triệu đồng. Số người còn lại không đến nhận tiền là 423 người, tương ứng với số tiền còn lại 192,5 triệu đồng.

Lý do của việc nhiều người không đến nhận, được UBND tỉnh này cho biết, một số người dân ở các tỉnh, thành phố khác; một số đi làm ăn ở nước ngoài... không đến nhận hoặc không liên lạc được.

Do đó, sau khi hoàn tất việc chi trả tiền thu vượt cho người dân, UBND tỉnh đã có Tờ trình số 2166/TTr-UBND ngày 20/9/20 đề nghị Thường trực HĐND tỉnh cho chủ trương nộp vào ngân sách nhà nước số tiền 192,5 triệu đồng còn lại sau khi đã chi trả cho người dân.

Đến ngày 08/10/20, Thường trực HĐND tỉnh đã có Thông báo số 230/TB-HĐND thống nhất để UBND tỉnh nộp số tiền còn lại 192,5 triệu đồng vào ngân sách nhà nước và đề nghị báo cáo HĐND tỉnh tại kỳ họp gần nhất.

Đến nay, UBND tỉnh đã giao Sở Y tế xử lý nộp vào ngân sách nhà nước số tiền nêu trên, giao Sở Tài chính tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh báo cáo kết quả thực hiện về Kiểm toán Nhà nước.