Tiếp tục chương trình làm việc Phiên họp thứ 26 của UBTVQH chiều 28/9, các đại biểu đã cho ý kiến về việc điều chỉnh một số nội dung của Nghị quyết số 53/2017/QH14 ngày /11/2017 của Quốc hội về Báo cáo nghiên cứu khả thi Dự án thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Cảng hàng không quốc tế Long Thành.
Thêm thông tin, số liệu để đảm bảo minh bạch, khả thi
Trình bày tờ trình, ông Lê Anh Tuấn, Thứ trưởng Bộ Giao thông vận tải cho biết, Chính phủ đề nghị điều chỉnh 4 nội dung bao gồm: Điều chỉnh giảm tổng mức đầu tư Dự án từ 22.938 tỷ đồng xuống 19.207,504 tỷ đồng; điều chỉnh diện tích đất thu hồi là 5.317,35 ha (giảm 82 ha); điều chỉnh thời gian thực hiện dự án: Đến hết năm 20; bổ sung nội dung: Bố trí tái định cư các hộ dân thuộc 02 tuyến giao thông kết nối T1, T2 vào Khu dân cư, tái định cư Lộc An - Bình Sơn.
Thẩm tra báo cáo này, ông Vũ Hồng Thanh, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của Quốc hội cho rằng, công tác lập dự toán ngân sách và rà soát nội dung của dự án thành phần chưa sát với thực tiễn, có sự điều chỉnh vốn đầu tư tương đối nhiều (giảm trên % so với tổng mức đầu tư ban đầu, trong đó có 03 hạng mục đề nghị điều chỉnh tăng).
“Các căn cứ lập tổng mức đầu tư điều chỉnh và lý do điều chỉnh còn chung chung, mang tính định tính, đề nghị Chính phủ bổ sung đánh giá, cung cấp thêm thông tin, số liệu về điều chỉnh tổng mức đầu tư để đảm bảo tính minh bạch, chính xác, khả thi, tránh việc phải tiếp tục điều chỉnh”, ông Thanh nhấn mạnh .
Đáng chú ý, Thường trực Ủy ban Kinh tế đề nghị UBND tỉnh Đồng Nai tiếp tục rà soát, đánh giá rõ việc đầu tư cơ sở hạ tầng xã hội và đầu tư cơ sở hạ tầng kỹ thuật tại Khu dân cư, tái định cư Lộc An - Bình Sơn có đáp ứng đồng bộ với việc bổ sung tăng quy mô số lô tái định cư nhằm đáp ứng nhu cầu và ổn định cuộc sống của người dân.
“Việc quản lý, sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đất đai và pháp luật có liên quan, tránh hiện tượng tái lấn chiếm và lãng phí nguồn tài nguyên đất”, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của Quốc hội nhấn mạnh.
Chỉ điều chỉnh thời gian kéo dài dự án
Đặc biệt, Ủy ban Kinh tế đề nghị bổ sung đánh giá việc điều chỉnh về thời gian chuẩn bị và thực hiện Dự án “đến hết năm 20”, thay vì hoàn thành trước năm 2021 có ảnh hưởng như thế nào đến thời gian và lộ trình thực hiện giai đoạn 1 của Dự án. Ông Thanh đề nghị "Chính phủ sớm đề xuất phương án điều chỉnh thời hạn hoàn thành giai đoạn 1 của Dự án mà Quốc hội đã đặt ra tại Nghị quyết số 94/20/QH13 và báo cáo Quốc hội về nội dung này”.
Cho ý kiến về việc điều chỉnh, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ đề nghị làm rõ nội dung nào phải điều chỉnh theo Nghị quyết của Quốc hội, nội dung nào “phải tổ chức thực hiện” theo thẩm quyền của chính phủ. Theo phân tích này Chủ tịch Quốc hội chỉ rõ “về kéo dài thời gian thực hiện dự án có thể phải điều chỉnh theo Nghị quyết của Quốc hội”.
“Khi tôi vào làm việc trong đó, các đồng chí nói ý này mới phải điều chỉnh, do phân khu tái định cư tiết kiệm hơn so với lúc đầu. Từ 2 phân khu, chỉ dùng 1 phân khu thôi. Như vậy, đất tiết kiệm được mà đường cũng tiết kiệm được. Thứ 2 khi đấu thầu, tiết kiệm hơn 1 nghìn tỉ… Cái này sau quyết toán sẽ giảm đi thôi. Nếu đất thu hồi tăng lên mới phải điều chỉnh chủ trương. Còn đất không sử dụng đến chỉ cần báo cáo lại”, Chủ tịch Quốc hội nói.
Chốt lại vấn đề, Chủ tịch Quốc hội chỉ rõ: “Thế còn đất giảm đi, kinh phí giảm đi, có nơi chỉ tăng một ít…. Thì đó là quá trình tổ chức thực hiện dự án phải điều chỉnh. Chứ số liệu tăng thì Quốc hội căn cứ vào đâu để điều chỉnh, để nói tăng mấy nghìn tỉ? Sau này Kiểm toán vào bảo không phải thế, số phát sinh không phải thế, cơ quan chức năng vào bảo không phải thế thì tự nhiên Quốc hội lại đi làm việc “hợp thức hoá” nội dung thực tế phát sinh".