Bước đột phá trong xử lý án tham nhũng thông qua vụ án Khu dân cư Nọc Nạng
Để thực hiện tốt công tác phòng chống tham nhũng, tiêu cực, đòi hỏi phải phát huy sức mạnh tổng hợp và sự vào cuộc quyết liệt của cả hệ thống chính trị và toàn xã hội. Trong đó, cần tập trung triển khai đồng bộ, hiệu quả các giải pháp phòng ngừa, kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm các sai phạm ngay từ cấp cơ sở.
Xử lý nghiêm minh hành vi lừa đảo
Liên quan đến vụ việc xử lý sai phạm tại dự án Khu dân cư Nọc Nạng (Phường 1, thị xã Giá Rai, tỉnh Bạc Liêu), một số cán bộ đã bị khởi tố, bắt tạm giam, được sự quan tâm, đồng thuận cao trong Nhân dân.
Theo đó, năm 2018, nhiều hộ dân trên địa bàn thị xã Giá Rai đã nộp đơn tố cáo Nguyễn Việt Trung (sinh năm 1984, ngụ khóm 3, Phường 5, thành phố Bạc Liêu) là Giám đốc Công ty TNHH Thiên Phúc (Công ty Thiên Phúc) có hành vi lừa đảo chiếm đoạt tài sản trong quá trình chuyển nhượng nền tại Khu dân cư Nọc Nạng (Phường 1, thị xã Giá Rai).
Tiến hành xác minh, làm rõ, Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Bạc Liêu xác định, năm 2011, Công ty Thiên Phúc đã trúng gói thầu xây dựng Khu dân cư Nọc Nạng quy mô 11 hecta, với giá thầu hơn 63 tỷ đồng. Sau đó, công ty này xin điều chỉnh quy hoạch phân lô dự án tăng từ 294 nền lên 358 nền.
Tuy nhiên, quá trình thực hiện dự án, Nguyễn Việt Trung không thực hiện đầu tư các công trình theo đúng tiến độ đã ký kết như: không đầu tư hệ thống đường, vỉa hè, mương thoát nước, không báo cáo tiến độ cho cơ quan quản lý dự án là UBND thị xã Giá Rai mà chủ yếu chuyển nhượng, cầm cố, thế chấp đất nền dự án.
Cùng với đó, mặc dù biết rõ một số nền chưa được cấp GCNQSDĐ, chưa đủ điều kiện chuyển nhượng hoặc đã chuyển nhượng, thế chấp cho tổ chức tín dụng để vay nợ… nhưng Nguyễn Việt Trung vẫn lập ra “Hợp đồng ghi nhớ, hứa bán; hứa chuyển nhượng, hứa nhận chuyển nhượng” không đúng quy định của pháp luật để tiếp tục ký hợp đồng với người khác trên cùng một thửa đất, không công khai thông tin pháp lý cho bên mua biết, làm cho bên mua tin tưởng giao tiền nhiều lần.
Đến thời điểm phải giao GCNQSDĐ cho bên mua, Nguyễn Việt Trung chỉ đạo nhân viên Công ty Thiên Phúc lập biên bản bàn giao cột mốc nền nhưng trên thực tế không có đất và GCNQSDĐ. Với thủ đoạn trên, trong khoảng thời gian từ ngày 02/5/2012 đến ngày 04/11/2013, Nguyễn Việt Trung đã lừa đảo chiếm đoạt tài sản của nhiều người dân, với tổng số tiền hơn 1,8 tỷ đồng.
Với những dấu hiệu sai phạm đã được xác minh, làm rõ, ngày 06/6/2019, Nguyễn Việt Trung đã bị Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Bạc Liêu ra quyết định khởi tố bị can và bắt tạm giam. Đến ngày 28/11/2019, TAND tỉnh đưa vụ án ra xét xử sơ thẩm, qua đó tuyên phạt bị cáo Nguyễn Việt Trung 12 năm tù giam về tội “Lừa đảo chiếm đoạt tài sản”.
Không có “vùng cấm” trong xử lý sai phạm
Trong quá trình điều tra, làm rõ vụ án, Cơ quan CSĐT đã phối hợp với các sở, ngành chức năng xem xét xử lý trách nhiệm của các cá nhân, tổ chức có liên quan đến quá trình đấu thầu, triển khai thực hiện Dự án Khu dân cư Nọc Nạng.
Do đó, tháng 10/2019, Cơ quan CSĐT đã ra Quyết định tách hành vi liên quan trong vụ án hình sự để tiếp tục làm rõ quá trình quản lý nhà nước trong triển khai thực hiện dự án và xử lý ở giai đoạn sau.
Trên cơ sở những tài liệu, chứng cứ thu thập được, đến tháng 01/2022, Cơ quan CSĐT ra Quyết định khởi tố vụ án hình sự “Vi phạm quy định về đầu tư công trình xây dựng gây hậu quả nghiêm trọng” xảy ra tại Dự án Khu dân cư Nọc Nạng; đồng thời xác định giá trị thiệt hại tại Dự án để làm cơ sở xử lý. Kết quả, đã xác định tổng giá trị thiệt hại ngân sách Nhà nước là hơn 45 tỷ đồng.
Từ kết quả điều tra, xác minh, ngày 16/01/20, 5 bị can liên quan đến sai phạm tại Dự án Khu dân cư Nọc Nạng đã bị khởi tố và thi hành các biện pháp ngăn chặn. Cụ thể, Trần Xuân Hiền (sinh năm 1963, ngụ Phường 5, thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau), với vai trò là Phó Giám đốc Công ty TNHH Tư vấn Việt Hà, thành viên Hội đồng tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện Dự án, đã vi phạm các quy định pháp luật về bảo đảm công bằng, minh bạch trong hoạt động đấu thầu, gây thiệt hại cho ngân sách nhà nước hơn 45 tỷ đồng.
Với hành vi trên, Hiền đã bị khởi tố, bắt tạm giam về tội “Vi phạm quy định về đầu tư công trình xây dựng gây hậu quả nghiêm trọng”. Đặc biệt, trong giai đoạn mở rộng điều tra, Nguyễn Việt Trung, Giám đốc Công ty Thiên Phúc (hiện đang chấp hành án về tội “Lừa đảo chiếm đoạt tài sản”) tiếp tục bị khởi tố tội danh mới “Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng”.
Liên quan đến vụ án trên, 2 Phó Chủ tịch UBND huyện Giá Rai thời điểm đó là Võ Văn Phượng (sinh năm 1958) và Nguyễn Văn Trận (sinh năm 1980) cũng bị khởi tố về tội “Vi phạm quy định về đầu tư công trình xây dựng gây hậu quả nghiêm trọng” vì đã lựa chọn nhà thầu không đủ điều kiện, năng lực xây dựng dự án, gây thiệt hại cho ngân sách Nhà nước hơn 45 tỷ đồng.
Riêng Nguyễn Thanh Lẹ (sinh năm 1967, nguyên Phó Trưởng phòng Kinh tế và Hạ tầng huyện Giá Rai, nay là Phó Trưởng phòng Quản lý đô thị thị xã Giá Rai) bị khởi tố về tội “Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng”.
Đến ngày 23/01/20, Cơ quan CSĐT tiếp tục tống đạt quyết định khởi tố bị can, bắt tạm giam Ngô Văn Hà (sinh năm 1967, nguyên Trưởng phòng Tài chính - Kế hoạch huyện Giá Rai, nay là Trưởng phòng Quản lý đô thị thị xã Giá Rai) về tội “Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng”.
Theo đó, trong thời gian giữ chức vụ Trưởng phòng Tài chính - Kế hoạch huyện Giá Rai, với vai trò là Phó Chủ tịch Hội đồng tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư Dự án Khu dân cư Nọc Nạng, bị can Hà đã tham mưu lựa chọn nhà thầu không đủ điều kiện năng lực thực hiện hoạt động xây dựng dự án dẫn đến gây thiệt hại ngân sách Nhà nước hơn 45 tỷ đồng.
Đây là vụ án có tính chất đặc biệt nghiêm trọng, có nhiều hành vi vi phạm pháp luật về hình sự, liên quan đến nhiều cán bộ có chức vụ ở các cơ quan nhà nước qua các thời kỳ. Việc Công an tỉnh Bạc Liêu đã kịp thời điều tra, làm rõ, khởi tố các đối tượng liên quan đã tạo bước đột phá trong xử lý án tham nhũng tại địa phương, đúng theo tinh thần “trên dưới đồng lòng, dọc ngang thông suốt”.