Nghệ An: Dự án nghìn tỷ gặp nhiều khó khăn vì giải phóng mặt bằng
Dự án cải tạo nâng cấp Quốc lộ (QL) 7 đoạn Km0 - Km36 và xử lý sụt trượt do bão lũ đoạn Khe Thơi - Nậm Cắn, tỉnh Nghệ An vẫn còn ngổn ngang do mặt bằng chưa được bàn giao, mặc dù đã xin gia hạn 1 lần và cũng gần hết thời gian gia hạn.
Dự án này đã được Bộ Giao thông vận tải (GTVT) phê duyệt tại Quyết định số 333/QĐ-BGTVT ngày 18/3/2022. Tổng mức đầu tư trên 1.300 tỷ đồng với tổng chiều dài 27,5km đi qua các huyện Diễn Châu, Yên Thành và Đô Lương của tỉnh Nghệ An.
Dự án được triển khai nhằm hoàn thiện QL 7 theo quy hoạch; tăng cường kết nối, nâng cao năng lực khai thác, đảm bảo giao thông thông suốt trên hành lang vận tải từ cửa khẩu Nậm Cắn (kết nối với nước bạn Lào) tới các tỉnh ven biển miền Trung; phát huy hiệu quả các đoạn tuyến đã đầu tư trước đây; tạo điều kiện hỗ trợ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, đảm bảo quốc phòng an ninh khu vực.
Theo kế hoạch, Dự án cải tạo nâng cấp QL 7 được triển khai từ năm 2022 và hoàn thành, bàn giao vào tháng 12/2023, nhưng việc triển khai thi công không đến vạch đích như lộ trình do điều kiện mặt bằng chưa được địa phương kịp thời bàn giao để đơn vị thi công tiến hành thực hiện.
Sau đó, Bộ Giao thông vận tải đã gia hạn cho Dự án được kéo dài đến tháng 11/20 phải hoàn thành. Thế nhưng, đến thời điểm hiện tại, Dự án vẫn chưa “khởi sắc” để kịp tiến độ.
Cụ thể, hiện nay, Dự án đi qua các huyện còn tồn tại trên tuyến tầm 2,7km chưa được bàn giao mặt bằng. Trong đó huyện Diễn Châu 1,5km, Yên Thành 1,1km, Đô Lương khoảng 200m.
Thời gian thực hiện Dự án gần hết, trong khi vấn đề giải phóng mặt bằng đang là điểm nghẽn của Dự án. Ngày 13/6/20, Bộ Giao thông vận tải đã có Công điện về việc đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng Dự án cải tạo nâng cấp QL.7 đoạn Km0 - Km36 và xử lý sụt trượt do bão lũ đoạn Khe Thơi - Nậm Cắn, tỉnh Nghệ An.
Công điện đề nghị, UBND tỉnh Nghệ An quan tâm, chỉ đạo quyết liệt UBND các huyện Diễn Châu, Yên Thành, Đô Lương và cơ quan chức năng của tỉnh tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, xử lý dứt điểm các tồn tại về mặt bằng trong tháng 6/20; tạo điều kiện thuận lợi để nhà thầu có mặt bằng sạch triển khai thi công...
Sau Công điện của Bộ Giao thông vận tải, UBND tỉnh Nghệ An đã có Thông báo số 454 - TB/UBND ngày 18/6/20, kết luận tại buổi làm việc về công tác giải phóng mặt bằng, tái định cư, di dời hạ tầng kỹ thuật... và công tác khác liên quan của Dự án.
Ông Lê Hồng Vinh, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nghệ An đã yêu cầu các địa phương có Dự án đi qua phải kiện toàn lại Hội đồng giải phóng mặt bằng (GPMB) cho Dự án, khẩn trương xác định lại nguồn gốc, diện tích... các thửa đất đang còn vướng mắc, tính toán cụ thể để tuyên truyền vận động người dân sớm thống nhất bàn giao mặt bằng cho Dự án, từ đó xác định cụ thể các trường hợp cần xử lý hành chính hoặc bảo vệ thi công....
Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nghệ An cũng yêu cầu huyện Diễn Châu thực hiện bàn giao mặt bằng các đoạn còn vướng mắc xong trước ngày 28/6/20; ưu tiên bàn giao trước mặt bằng đối với hộ ông Nguyễn Văn Duyên, ông Nguyễn Văn Linh và ông Cao Văn Khoá phía trái tuyến QL 7, phía Tây đường sắt.
Đồng thời, để có đủ thời gian thi công cầu vượt đường sắt (đây là đường găng của Dự án) hoàn thành chậm nhất trong tháng 11/20, theo tiến độ được Bộ GTVT gia hạn; tổ chức vận động, bảo vệ thi công các đoạn tuyến đã đảm bảo quy trình, quy định về bồi thường giải phóng mặt bằng mà các hộ dân cản trở, chống đối với đoạn qua xã Diễn Thành, Diễn Phúc, Diễn Cát, Minh Châu; lưu trữ hình ảnh hiện trạng các hộ còn vướng mắc để đối chiếu hồ sơ.
Đối với huyện Yên Thành, thực hiện bàn giao mặt bằng các đoạn còn vướng mắc xong trước ngày 28/6/20. Còn với các hộ không đủ điều kiện để đền bù hoặc có đất theo trích đo không ảnh hưởng đến dự án nhưng hiện nay chưa bàn giao mặt bằng, UBND huyện khẩn trương tổ chức vận động tuyên truyền, xây dựng phương án bảo vệ thi công, hoàn thành trong tháng 6/20.
Với huyện Đô Lương, tiến hành tổ chức cưỡng chế thu hồi đất để bàn giao mặt bằng cho nhà thầu thi công trong tháng 06/20, đối với hộ ông Nguyễn Tất Thưởng, thực hiện bàn giao mặt bằng các đoạn còn vướng mắc xong trước ngày 25/6/20.
Tuy nhiên, đến nay công tác GPMB vẫn còn nhiều điểm vướng và rất khó hoàn thành như kết luận tại Thông báo số 454 ngày 18/6 của Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nghệ An.
Trao đổi về vấn đề này, ông Lê Mạnh Hiên, Phó Chủ tịch UBND huyện Diễn Châu cho biết: “Dự án đi qua huyện Diễn Châu vẫn còn 31 hộ chưa chấp thuận theo phương án đền bù và huyện đang còn tích cực tuyên truyền để các hộ dân hiểu, tự nguyện bàn giao mặt bằng cho đơn vị thi công”.