Kết luận Thanh tra về 18 dự án BĐS tại TP. Hải Phòng: Nhiều nội dung đã khắc phục kịp thời
Ngày 20/12/20, Thanh tra Chính Phủ đã tổ chức Hội nghị công bố công khai kết luận thanh tra công tác quản lý, sử dụng đất đai và công tác quy hoạch xây dựng tại UBND TP. Hải Phòng.
Tại buổi công bố Kết luận thanh tra, ông Ngô Văn Cường, Phó Cục trưởng Cục giải quyết khiếu nại, tố cáo và thanh tra khu vực I (Cục I), Thanh tra Chính phủ, Trưởng đoàn thanh tra trình bày toàn văn nội dung Kết luận số 2386/KL-TTCP, ngày 17/12/20 của Tổng Thanh tra Chính phủ.
Phát biểu tại buổi công bố Kết luận thanh tra, theo Chủ tịch UBND TP. Hải Phòng Nguyễn Quang Tùng Đoàn đã lắng nghe các ý kiến, kiến nghị, giải trình của các đơn vị và đã chỉ đạo các sở, ngành ban hành Kế hoạch thực hiện. Chủ tịch UBND Thành phố khẳng định, kế hoạch thực hiện Kết luận thanh tra sẽ được ban hành trước 25/12/20.
Điều đấy cho thấy tinh thần xử lý quyết liệt nhanh chóng, quyết liệt của Lãnh đạo TP. Hải Phòng. Và thực tế, theo Kết luận thanh tra, nhiều nội dung thực hiện ban đầu chưa hoàn thiện nhưng trong quá trình thưc hiện, TP. Hải Phòng cũng đã điều chỉnh, khắc phục hoàn chỉnh nhiều nội dung thiếu sót.
Cụ thể, theo Kết luận thanh tra qua 18 dự án sử dụng đất tại Hải Phòng, thanh tra phát hiện 11 dự án có hạn chế thiếu sót về công tác quy hoạch như các dự án Cụm Công nghiệp thị trấn Tiên Lãng; dự án nhà xã hội số 39 Lương Khánh Thiện,; dự án xây dựng nhà máy phân bón NPK; dự án phát triển khu dân cư tại thị trấn Vĩnh Bảo; dự án Khu Công nghiệp MP Đình Vũ….
Còn lại đối với 7 dự án thực hiện đúng quy hoạch như dự án phát triển nhà ở, chỉnh trang đô thị như tại số 80 Hạ Lý, Quận Hồng Bàng; dự án Khách sạn Quốc tế Đồ Sơn; dự án Khu nhà ở tại Xã Lê Thiện, huyện An Dương v.v. Hoặc dự án đã sớm chủ động khắc phục khi chưa thấy hợp lý. Đơn cử, có dự án như dự án Hoàng Huy – Sở Dầu tại số 2A Sở Dầu, Quận Hồng Bàng, TP. Hải Phòng của CTCP Đầu tư Dịch vụ Tài chính Hoàng Huy (sau đó chuyển nhượng cho CTCP Xây dựng Đại Thịnh Vượng trực tiếp đầu tư), khi UBND Thành phố phê duyệt điều chỉnh cục bộ lô đất CCQ-1 trong QHCT 1/2000 quận Hồng Bàng có một phần đất ở thấp tầng, là không hoàn toàn phù hợp với QHC 1448. Tuy nhiên tới năm 2023, dự án đã được cập nhật vào QHC 323.
Cũng tại dự án này, ban đầu Sở Xây dựng điều chỉnh quy hoạch mặt bằng tổng thể dự án có nội dung về chỉ tiêu bổ sung gần 1.650m2 đất giao thông nằm ngoài ranh giới dự án. Tuy nhiên, sau đó UBND thành phố đã thực hiện điều chỉnh chủ trương dự án bổ sung diện tích đó vào quy mô dự án.
Về vấn đề tính toán nghĩa vụ tài chính đối với các dự án, có 8/18 dự án có hạn chế, thiếu sót trong việc xác định tiền sử dụng đất của dự án, như: Áp dụng phương pháp thặng dư để xác định giá đất nhưng phân tích, lựa chọn tài sản so sánh không đảm bảo phù hợp quy định; xác định một số khoản doanh thu, chi phí không có cơ sở; xác định chi phí hạ tầng trong chi phí phát triển chưa xem xét đến phần diện tích mà chủ đầu tư cam kết tự bỏ tiền xây dựng hạ tầng hoặc chưa xem xét đến chi phí hạ tầng đối với diện tích quy hoạch công trình hạ tầng ngoài dân dụng không thuộc dự án.
Do đó, cũng yêu cầu cần tính toán bổ sung tài chính bổ sung với các dự án này, cụ thể gồm dự án Khu dân cư tại thị trấn Vĩnh Bảo; dự án Làng Việt kiều Quốc tế; dự án Hoàng Huy Green River; Dự án khu nhà ở tại Phường Nam Hải; dự án khu nhà ở thương mại tại 85 đường vòng Cầu Niệm; dự án Hoàng Huy – Sở Dầu; dự án xây dựng khu nhà ở tại xã Lê Thiện.
Tuy nhiên, cũng có dự án cần xem xét lại để xử lý giảm trừ nghĩa vụ tài chính cho doanh nghiệp ví dụ như tại dự án Hoàng Huy – Sở Dầu tại số 2A Sở Dầu, Quận Hồng Bàng do Công ty Cổ phần Đầu tư Dịch vụ Tài chính làm chủ đầu tư đã cam kết bỏ tiền xây dựng diện tích lên tới 2.198,86m2 và cũng đã thực hiện xong, đã được Thành phố chấp thuận chủ trương nhưng trong tính toán nghĩa vụ tài chính lại chưa được xem xét, trong khi thực tế doanh nghiệp đã chủ động bỏ ra số tiền lớn hơn số cần thực hiện nghĩa vụ tài chính đối với dự án.
Trong Kết luận của Thanh tra Chính phủ còn đề cập có 2/18 dự án có hạn chế, thiếu sót trong việc lựa chọn chủ đầu tư thực hiện dự án nhà ở như dự án Làng Việt kiều Quốc tế, không đấu thầu lựa chọn chủ đầu tư theo quy định của pháp luật về nhà ở.
Kết luận cũng chỉ rõ một số dự án chậm tiến độ cần thúc đẩy, tháo gỡ thủ tục pháp lý; thực hiện rà soát quy hoạch; giám sát việc triển khai xây dựng thực hiện dự án theo đúng quy định.
Qua Kết luận thanh tra, Chủ tịch UBND Thành phố Hải Phòng cho rằng, ngoài những mặt được Thành phố và các đơn vị vẫn còn những thiếu sót, hạn chế và người đứng đầu UBND Thành phố cũng đã chỉ đạo các sở, ngành ban hành Kế hoạch thực hiện Kết luận thanh tra sẽ được ban hành trước 25/12/20 nhằm triển khai nhanh chóng khắc phục, hoàn thiện các nội dung này.