Bảo vệ cán bộ, công chức dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung

Bộ Tư pháp đã công bố hồ sơ thẩm định đối với đề nghị xây dựng luật Cán bộ, công chức (sửa đổi) do Bộ Nội vụ chủ trì soạn thảo.

Trong Tờ trình đề nghị, Bộ Nội vụ cho biết, Luật Cán bộ, công chức được Quốc hội khóa XII thông qua ngày 13/11/2008, có hiệu lực kể từ ngày 01/01/2010; được sửa đổi, bổ sung năm 2019 tại Luật số 52/2019/QH14 ngày 25/11/2019.

Tuy nhiên, sau 5 năm được sửa đổi, bổ sung, một số quy định của Luật Cán bộ, công chức bộc lộ hạn chế nhất định, cần tiếp tục được hoàn thiện đáp ứng yêu cầu trong tình hình mới, cần phải nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp, đồng bộ với các quy định mới của Đảng.

Đáng chú ý, tại dự thảo, Bộ Nội vụ đề xuất 3 chính sách lớn. Ngoài 2 chính sách "đổi mới cơ chế quản lý cán bộ, công chức theo vị trí việc làm" và "Thống nhất nền công vụ từ trung ương đến cơ sở"; chính sách thứ 3 là hoàn thiện quy định về cơ chế khuyến khích, bảo vệ cán bộ, công chức năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung; cơ chế tạo nguồn, thu hút thu hút, trọng dụng nguồn nhân lực chất lượng cao vào làm việc trong bộ máy của hệ thống chính trị

Đánh giá tác động của chính sách này, Bộ Nội vụ nêu một trong những vấn đề bất cập là hiện nay, tình trạng mâu thuẫn, chồng chéo giữa các văn bản quy phạm pháp luật cũng là một trong những khó khăn, trở ngại lớn trong việc khuyến khích, bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung.

Ngoài ra, việc chấp hành kỷ cương, kỷ luật hành chính, thực hiện đạo đức công vụ, tinh thần, thái độ làm việc ở một số cơ quan, đơn vị và một bộ phận cán bộ, công chức chưa thực sự nghiêm túc. Tình trạng sợ sai, né tránh, đùn đẩy trách nhiệm, sợ trách nhiệm không dám làm trong một bộ phận cán bộ, công chức trong thực thi công vụ chưa được khắc phục triệt để.

Để giải quyết vấn đề trên, Bộ Nội đã đề xuất lựa chọn 7 giải pháp để sửa đổi bổ sung các quy định gồm: Quyền của cán bộ, công chức được khuyến khích, bảo vệ trong thực hiện nhiệm vụ.

Nghĩa vụ của cán bộ, công chức có trách nhiệm với công việc; năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, linh hoạt trong thực hiện nhiệm vụ.

Nghiêm cấm biểu hiện, hành vi né tránh, đùn đẩy, không thực hiện hoặc thực hiện không đúng, không đầy đủ chức trách, nhiệm vụ theo quy định của pháp luật, nội quy, quy chế của cơ quan, tổ chức, đơn vị hoặc nhiệm vụ được cấp có thẩm quyền giao mà không có lý do chính đáng.

Cơ chế loại trừ, miễn hoặc giảm nhẹ trách nhiệm đối với cán bộ, công chức khi thực hiện đề xuất đổi mới, sáng tạo.

Xây dựng cơ chế để bồi dưỡng, sàng lọc, tuyển chọn nguồn nhân lực chất lượng cao ngay từ khi đang ở môi trường học tập.

Xây dựng cơ chế sát hạch để thường xuyên sàng lọc đội ngũ trên nguyên tắc có vào – có ra, có lên – có xuống; gắn kết quả thực hiện nhiệm vụ với cơ hội đào tạo, thăng tiến, tiền lương.

Hoàn thiện chính sách về thu nhập và các chính sách đãi ngộ đủ mạnh để công chức yên tâm công tác, cống hiến; xây dựng chính sách “đột phá” đối với người có tài năng trong hoạt động công vụ.

Theo Bộ Nội vụ, mục tiêu của chính sách nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức tinh thông, chất lượng, đủ đức, đủ tài để phục vụ công cuộc đổi mới đất nước, đáp ứng yêu cầu của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế.

Trong đó các nội dung nhằm thể chế hóa chủ trương, chính sách của Đảng về khuyến khích, bảo vệ cán bộ, công chức năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung; thẩm quyền, trách nhiệm nêu gương của cán bộ, công chức, đặc biệt là người đứng đầu.

Đồng thời, thể chế hóa chủ trương, chính sách của Đảng về tạo nguồn nhân lực chất lượng cao từ xa, từ sớm; thu hút, tuyển dụng, trọng dụng trên cơ sở chế độ đãi ngộ cao; xây dựng cơ chế sát hạch để đưa ra khỏi nền công vụ những người đạt kết quả thấp nhất trong từng nhóm đối tượng trên nguyên tắc cạnh tranh.

Được biết, chiều nay, (26/12) Bộ Tư pháp sẽ tiến hành thẩm định hồ sơ đề nghị xây dựng Luật Cán bộ, công chức (sửa đổi).

Việt An