Hướng tới xã hội hóa đầu tư cảng hàng không
Với những sửa đổi, bổ sung mang tính chiến lược, dự thảo Luật Hàng không dân dụng Việt Nam hứa hẹn sẽ tạo ra một hành lang pháp lý vững chắc, xã hội hóa đầu tư cho ngành hàng không Việt Nam trong giai đoạn tới.
Bộ Xây dựng vừa trình Chính phủ dự thảo Luật Hàng không dân dụng Việt Nam (thay thế luật hiện hành). Dự thảo kế thừa và phát triển các quy định đã được áp dụng ổn định, hiệu quả; đồng thời sửa đổi, bổ sung nhằm thực hiện chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước, phù hợp với các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên, tháo gỡ vướng mắc và tạo động lực phát triển trong giai đoạn mới.
Trong đó, Dự thảo sửa đổi các quy định về quy hoạch, đầu tư và khai thác cảng hàng không theo hướng linh hoạt, phù hợp với mô hình phổ biến quốc tế. Đồng thời cũng khuyến khích mọi thành phần kinh tế tham gia đầu tư, giữ vai trò chủ đạo của doanh nghiệp nhà nước trong lĩnh vực then chốt này.
Nguyên tắc được xác lập là Nhà nước thống nhất sở hữu công trình hạ tầng quan trọng; nhà đầu tư chỉ được quyền quản lý, khai thác theo hợp đồng. Việc lựa chọn nhà đầu tư được thực hiện theo các luật hiện hành về đầu tư, đấu thầu, xây dựng để đảm bảo công khai, minh bạch, đồng thời đáp ứng các yêu cầu về quốc phòng, an ninh và chủ quyền quốc gia.
Dự thảo cũng sửa đổi các quy định liên quan đến nghĩa vụ của người vận chuyển nhằm làm rõ trách nhiệm, bảo vệ quyền lợi hành khách khi tham gia vận chuyển hàng không. Việc này cũng góp phần nâng cao chất lượng dịch vụ, điều hòa hoạt động khai thác tại cảng hàng không, giảm tình trạng chậm, hủy chuyến.
Cuối cùng, dự thảo điều chỉnh quy định liên quan đến hoạt động hàng không chung, hàng không chuyên dùng và vận chuyển hàng không thương mại. Việc phân loại này sẽ đồng bộ với Công ước Chicago, giúp cải thiện công tác quản lý, an toàn và khai thác vùng trời tầm thấp, qua đó thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.