Thanh Hóa thông qua Đề án Tổ chức bộ máy chính quyền địa phương, đơn vị sự nghiệp

Đề án tổ chức bộ máy chính quyền địa phương và đơn vị sự nghiệp nhằm bố trí đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong bối cảnh kết thúc đơn vị hành chính cấp huyện và thành lập đơn vị hành chính cấp xã mới.

Cơ cấu tổ chức của HĐND cấp xã mới bao gồm các đại biểu HĐND, Thường trực HĐND, hai Ban (Ban Pháp chế và Ban Kinh tế - xã hội), cùng các Tổ đại biểu HĐND, với nhiệm kỳ từ 2021 đến 2026.

UBND cấp xã sẽ thành lập bốn cơ quan chuyên môn, gồm: Văn phòng HĐND và UBND, Phòng Kinh tế (hoặc Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị), Phòng Văn hóa - Xã hội, và Trung tâm Phục vụ Hành chính công. Ban Chỉ huy Quân sự sẽ hoạt động theo hướng dẫn của Bộ Quốc phòng.

Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đã thông qua Đề án này, trong đó có phương án tổ chức các đơn vị sự nghiệp công lập. Cụ thể, lĩnh vực giáo dục sẽ giữ nguyên 593 trường trung học cơ sở, 584 trường tiểu học, và 629 trường mầm non công lập, tất cả sẽ được chuyển giao cho UBND cấp xã mới. Các trường Trung học cơ sở Dân tộc nội trú và Trường Trung cấp nghề cũng sẽ được giữ nguyên và chuyển giao cho UBND xã quản lý.

Trong lĩnh vực y tế, 27 bệnh viện đa khoa tuyến huyện và 26 Trung tâm Y tế sẽ tiếp tục hoạt động dưới sự quản lý của Sở Y tế. Đồng thời, 166 Trạm Y tế mới sẽ được thành lập từ việc sắp xếp lại 547 Trạm Y tế hiện có.

Ban Thường vụ cấp ủy cấp huyện sẽ xây dựng phương án kết thúc hoạt động của các Trung tâm dịch vụ nông nghiệp, văn hóa, thông tin, thể thao và du lịch để thành lập một Trung tâm cung ứng dịch vụ công trực thuộc UBND xã mới. Đồng thời, sẽ rà soát và bố trí viên chức tại các đơn vị sự nghiệp hiện có.

Đề án cũng nêu rõ các nguyên tắc trong công tác cán bộ, yêu cầu bảo đảm sự công bằng, minh bạch và khách quan. Việc phân công, chỉ định cán bộ phải dựa vào tiêu chuẩn, điều kiện và đặc biệt chú trọng phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống và năng lực lãnh đạo.

Đề án yêu cầu kết hợp nguồn nhân sự tại chỗ với nguồn điều động từ nơi khác, không giới hạn trong địa giới hành chính hiện tại. Cán bộ, công chức sẽ được điều động từ các ban, sở, ngành cấp tỉnh về cấp xã và từ đồng bằng lên miền núi, nhằm nâng cao chất lượng thực hiện nhiệm vụ.

Ngoài ra, Đề án quy định rõ thẩm quyền bố trí các chức danh lãnh đạo và giải quyết số cán bộ, công chức dôi dư. Việc sử dụng người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã sẽ kết thúc từ ngày 1/8/2025, đồng thời chính quyền địa phương sẽ xem xét việc bố trí người hoạt động không chuyên trách đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.

Bí thư Tỉnh ủy Thanh Hóa Nguyễn Doãn Anh đánh giá cao sự nỗ lực của các cá nhân, đơn vị trong việc nghiên cứu và thảo luận về Đề án. Đồng thời, nhấn mạnh rằng việc sắp xếp đơn vị hành chính theo mô hình hai cấp là một chủ trương lớn, có tính đột phá, cần sự quyết tâm cao và chuẩn bị kỹ lưỡng.

Đề án được xây dựng trên cơ sở chính trị, pháp lý rõ ràng, thể hiện tinh thần đổi mới và trách nhiệm chính trị của các cấp, ngành. Nội dung Đề án đã trải qua nhiều vòng lấy ý kiến và điều chỉnh, đảm bảo tính khả thi phù hợp với thực tiễn của tỉnh.

Hội nghị cũng thống nhất về việc cần tổ chức tuyên truyền, quán triệt để tạo sự đồng thuận trong toàn hệ thống chính trị và nhân dân, nhằm đảm bảo quá trình triển khai Đề án diễn ra thuận lợi và hiệu quả.