Chủ dự án lấn biển ven vịnh Hạ Long bị xử phạt 125 triệu đồng

Quyết định xử phạt vi phạm hành chính nêu rõ 2 hành vi vi phạm hành chính của chủ dự án. Thứ nhất, không công khai báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) đã được phê duyệt kết quả thẩm định theo quy định trong trường hợp quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo ĐTM thuộc thẩm quyền phê duyệt của UBND cấp tỉnh.

Theo đó, dự án Khu đô thị tại Khu 10B, phường Quang Hanh, TP Cẩm Phả đã được UBND tỉnh phê duyệt báo cáo ĐTM tại Quyết định số 1614/QĐ-UBND ngày /6/2023, nhưng chủ đầu tư dự án chưa công khai báo cáo ĐTM đã được phê duyệt kết quả thẩm định theo quy định.

Với hành vi vi phạm hành chính này, áp dụng nhân đôi đối với tổ chức theo quy định tại khoản 2, điều 6, Nghị định số 45/2022/NĐ-CP ngày 7/7/2022 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường, áp dụng hình thức xử phạt tiền là 35 triệu đồng.

Đối với vi phạm thứ hai, chủ dự án đã không thực hiện nội dung quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo ĐTM theo quy định trong trường hợp quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo ĐTM thuộc quyền phê duyệt của UBND cấp tỉnh.

Theo nội dung báo cáo ĐTM dự án đã được phê duyệt, trong quá trình thực hiện dự án, chủ dự án phải có giải pháp thi công trước hệ thống kè bao quanh dự án, sau đó đến hệ thống hạ tầng kỹ thuật rồi mới đến các công trình theo quy hoạch.

Trong quá trình thi công phải có các biện pháp bảo đảm thuỷ triều và nước mưa không cuốn theo bùn đất, phế thải thải ra ngoài phạm vi thực hiện dự án. Việc thi công tuyến đường công vụ phải lựa chọn thời điểm thuỷ triều thấp để hạn chế phát tán bùn, đất ra ngoài môi trường.

Tuy nhiên, tại thời điểm kiểm tra thực địa tại công trường thi công Dự án, Chủ dự án đầu tư chưa thi công hệ thống kè bao quanh dự án mà hiện nay chủ dự án đầu tư đang đổ đất đá trực tiếp xuống vùng nước ven bờ thuộc ranh giới quy hoạch dự án. Đồng thời, chưa thực hiện nạo vét bùn trồi tại các vị trí đang đổ đất, thuỷ triều đang cuốn theo bùn đất ra ngoài phạm vi thực hiện dự án.

Với hành vi vi phạm này, áp dụng nhân đôi với tổ chức, xử phạt tiền 90 triệu đồng. Tổng số tiền hai mức phạt là 125 triệu đồng.

Cùng với đó, quyết định xử phạt hành chính cũng yêu cầu chủ dự án có biện pháp khắc phục hậu quả với hành vi vi phạm hành chính đầu tiên là buộc công khai báo cáo ĐTM đã được phê duyệt kết quả thẩm định theo quy định.

Trước đó, dự án khu đô thị tại khu 10B, phường Quang Hanh, TP Cẩm Phả được UBND tỉnh Quảng Ninh phê duyệt từ cuối tháng 10/2021 với diện tích 31,8ha với các hạng mục gồm: 451 căn biệt thự và nhà ở liền kề; xây thô và hoàn thiện mặt ngoài 52 căn biệt thự…

Đây là dự án được triển khai theo hình thức đấu giá quyền sử dụng đất. Đơn vị chủ đầu tư là Công ty TNHH Đỗ Gia Capital, với giá trúng đấu giá là 1.192 tỷ đồng.

Trong phần diện tích 31,8ha của dự án, có 3,88ha nằm trong vùng đệm, vùng bảo vệ 2 của Di sản thiên nhiên thế giới vịnh Hạ Long. Đây là khu vực có “yếu tố nhạy cảm về môi trường” theo NĐ 08/2022/NĐ-CP của Chính phủ.

Dự án đã được Sở Xây dựng tỉnh Quảng Ninh cấp phép xây dựng và triển khai thi công từ tháng 7/2023 và dự kiến hoàn thành, đưa vào sử dụng vào quý III/2026.

Tuy nhiên, ngày 19/9, qua công tác kiểm tra, giám sát môi trường, Ban Quản lý vịnh Hạ Long nhận thấy chủ dự án đang đổ đất trực tiếp xuống biển, không có kè vây xuống khu vực biển thuộc vùng đệm Di sản thiên nhiên thế giới vịnh Hạ Long, vùng bảo vệ II của Di tích Quốc gia đặc biệt vịnh Hạ Long.