Chính trị

Đề xuất xử phạt không lập biên bản phải có hình ảnh làm bằng chứng

Duy Tuấn - Hữu Tuấn • 11/06/2025 - 20:10

Tiếp tục chương trình làm việc Kỳ họp 9, chiều 11/6, đại biểu Quốc hội thảo luận về dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Theo dự án luật, mức phạt tiền được áp dụng thủ tục xử phạt không lập biên bản sẽ được điều chỉnh từ “phạt tiền đến 250.000 đồng đối với cá nhân, 500.000 đồng đối với tổ chức” lên thành “phạt tiền đến 1.000.000 đồng đối với cá nhân, 2.000.000 đồng đối với tổ chức”.

Nêu ý kiến, Đại biểu Phạm Văn Hòa- Đoàn ĐBQH tỉnh Đồng Tháp bày tỏ lo ngại về quy định cho phép xử phạt không lập biên bản nhưng mức phạt có thể tăng đến 4 lần.

"Việc xử lý mà không lập biên bản thì khi người dân khiếu nại, khiếu kiện, sẽ dựa vào đâu làm căn cứ? Đồng thời, việc ra quyết định xử phạt trong trường hợp không có camera ghi hình thì rất khó đảm bảo tính minh bạch, dễ phát sinh tiêu cực. Không có camera, ai sẽ giám sát được các đối tượng đi xử phạt? Nếu không có bằng chứng cụ thể thì rất dễ dẫn đến tranh cãi, khiếu kiện"- Đại biểu Hoà băn khoăn.

Đại biểu Hòa đề nghị cần có hình ảnh, dữ liệu ghi nhận hành vi vi phạm để đảm bảo minh bạch và ngăn ngừa tiêu cực trong quá trình xử phạt.

Đồng quan điểm, Đại biểu Nguyễn Tâm Hùng- Đoàn ĐBQH tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu cho biết, hiện nay, Dự thảo Luật chưa làm rõ căn cứ pháp lý trong trường hợp xử phạt vi phạm hành chính tại chỗ mà không lập biên bản. Điều này dễ dẫn đến lúng túng trong thực tiễn và tiềm ẩn nguy cơ lạm quyền.

Đại biểu Hùng đề nghị, Ban soạn thảo bổ sung quy định trong trường hợp không lập biên bản xử phạt, quyết định xử phạt phải được ghi nhận và lưu trữ trên hệ thống cơ sở dữ liệu xử lý vi phạm hành chính, kèm theo hình ảnh, tài liệu chứng minh hành vi vi phạm.

"Quy định này sẽ góp phần bảo đảm tính minh bạch, nâng cao trách nhiệm của người có thẩm quyền, bảo đảm tính minh bạch, tránh lạm dụng quyền lực đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho công tác kiểm tra, giám sát sau này"- Đại biểu Hùng lập luận.

Liên quan đến ứng dụng công nghệ thông tin trong xử lý vi phạm hành chính, theo đại biểu Hùng, quy định hiện nay mới chỉ dừng lại ở nguyên tắc chung, "trong khi thực tiễn đặt ra yêu cầu rất cao về hạ tầng kỹ thuật, bảo mật thông tin, cơ chế xác thực, đồng bộ dữ liệu với các hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia". Do vậy, Ban soạn thảo cần bổ sung quy định dữ liệu điện tử sử dụng trong xử lý vi phạm hành chính phải được thu thập, lưu trữ và xử lý theo quy định của pháp luật về bảo vệ dữ liệu cá nhân; bảo đảm tính toàn vẹn, xác thực và có thể dẫn chứng được.