Gia Lai: Các xã được thành lập Ban quản lý, tự cân đối nguồn thu

Theo văn bản này, thứ nhất, UBND tỉnh thống nhất chủ trương để UBND cấp xã căn cứ điều kiện thực tế địa phương, nhu cầu, khả năng bảo đảm tự cân đối nguồn thu các hoạt động cung ứng dịch vụ sự nghiệp công và tiêu chí thành lập theo quy định pháp luật về đơn vị sự nghiệp công lập (nguyên tắc, điều kiện) được thành lập một đơn vị sự nghiệp công lập để cung ứng các dịch vụ sự nghiệp công thuộc các nhóm lĩnh vực:

Quản lý dự án đầu tư xây dựng; Bồi thường, giải phóng mặt bằng, phát triển quỹ đất; Cấp, thoát nước, thu gom, phân loại, vận chuyển, xử lý chất thải, rác, vệ sinh công cộng, quản lý công viên, quản lý chăm sóc cây xanh, hoa cảnh vỉa hè, đường phố, dịch vụ chiếu sáng đô thị và các dịch vụ công ích khác.

Cụ thể, tên gọi được thống nhất là Ban Quản lý + tên địa phương cấp xã. Đây là đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc UBND cấp xã. Về trình tự, thủ tục, hồ sơ thành lập, quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức, ban hành quy chế tổ chức và hoạt động của Ban quản lý thực hiện theo quy định tại Nghị định số 120/2020/NĐ-CP, ngày 07 tháng 10 năm 2020 của Chính phủ quy định về thành lập, tổ chức lại, giải thể đơn vị sự nghiệp công lập và các quy định pháp luật khác có liên quan.

Về cơ chế tài chính, cơ chế hoạt động và mức độ tự chủ tài chính: Ban quản lý là đơn vị tự bảo đảm chi thường xuyên; nguồn thu của Ban quản lý bao gồm các khoản thu từ chi phí quản lý dự án được giao, từ hoạt động tư vấn (nếu có), từ công tác phát triển quỹ đất, từ cung ứng các dịch vụ công ích và các nguồn thu hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.

Đặc biệt, đối với các xã, phường thuộc khu vực trung tâm của đơn vị hành chính cấp huyện trước đây, căn cứ khả năng tự cân đối nguồn thu, thành lập Ban quản lý theo các nội dung đã hướng dẫn, chỉ đạo.

Thứ hai, riêng đối với UBND cấp xã chưa bảo đảm khả năng cân đối nguồn thu và các tiêu chí thành lập theo quy định pháp luật về đơn vị sự nghiệp công lập, căn cứ chỉ tiêu số lượng người làm việc được giao, thành lập một đơn vị sự nghiệp công lập cung ứng nhiều dịch vụ sự nghiệp công thuộc các nhóm lĩnh vực: Bồi thường, giải phóng mặt bằng, phát triển quỹ đất; Cấp, thoát nước, thu gom, phân loại, vận chuyển, xử lý chất thải, vệ sinh công cộng, quản lý công viên, trồng và quản lý chăm sóc cây xanh, hoa cảnh vỉa hè, đường phố, dải phân cách, vòng xoay, dịch vụ chiếu sáng đô thị và các dịch vụ công ích khác.

Bên cạnh đó, trường hợp UBND cấp xã là chủ đầu tư dự án và trường hợp UBND cấp xã không thành lập đơn vị sự nghiệp công lập để cung ứng các dịch vụ sự nghiệp nêu trên thì có thể thuê Ban quản lý ở các địa phương lân cận hoặc đơn vị có chức năng để cung ứng dịch vụ quản lý dự án, các dịch vụ sự nghiệp công khác cho địa phương mình thông qua hình thức đấu thầu, đặt hàng theo quy định pháp luật.

Thứ 3, Ban Quản lý các dự án đầu tư xây dựng tỉnh chuyển giao các Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực (thuộc Ban Quản lý các dự án đầu tư xây dựng tỉnh) về các xã, phường thuộc khu vực trung tâm (thuộc địa bàn Gia Lai trước đây) để thành lập Ban Quản lý theo hướng dẫn, chỉ đạo tại khoản 1 văn bản này và kết thúc việc thực hiện các nhiệm vụ có liên quan.

Thứ tư, các nội dung liên quan đến công tác bàn giao, tiếp nhận các dự án, điều chỉnh kinh phí, lập dự toán, phân bổ kinh phí, đầu tư, cơ chế tài chính, mức độ tự chủ tài chính và các nội dung khác có liên quan thực hiện theo Văn bản số 595/STC-QLNS ngày tháng 7 năm 2025 của Sở Tài chính về việc hướng dẫn một số nội dung liên quan đến lĩnh vực tài chính; các nội dung liên quan đến chức năng, nhiệm vụ cung ứng dịch vụ về hạ tầng, xây dựng và quản lý dự án đầu tư xây dựng thực hiện theo Văn bản số 473/SXD-QLXD ngày tháng 7 năm 2025 của Sở Xây dựng về việc xây dựng dự thảo văn bản hướng dẫn việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ, cung ứng dịch vụ về hạ tầng, xây dựng và quản lý dự án đầu tư xây dựng.

Ngoài việc thành lập ban Quản lý cấp xã, văn bản của UBND tỉnh Gia Lai cũng đề cập đến việc thành lập, sắp xếp các đơn vị sự nghiệp văn hóa.

Cụ thể, UBND tỉnh giao UBND cấp xã nơi đặt trụ sở chính của Trung tâm Văn hóa, Thông tin và Thể thao (gọi tắt Trung tâm VH-TT&TT) thuộc UBND cấp huyện trước đây thành lập Trung tâm VH-TT&TT thuộc UBND cấp mình trên cơ sở tiếp nhận nguyên trạng Trung tâm VH-TT&TT thuộc UBND cấp huyện trước đây để cung ứng dịch vụ trên địa bàn liên xã và các dịch vụ sự nghiệp công cơ bản, thiết yếu trên địa bàn xã; đảm bảo điều kiện tổ chức các hoạt động văn hóa, văn nghệ, tuyên truyền lưu động, triển lãm, cổ động trực quan, câu lạc bộ, nhóm sở thích, các hoạt động thể dục, thể thao, vui chơi giải trí. Văn bản cũng nói rõ, UBND cấp xã không tổ chức bộ phận sự nghiệp thuộc Phòng Văn hóa – Xã hội.