Sáng 18/8, UBTVQH cho ý kiến về Kế hoạch chi tiết báo cáo giám sát chuyên đề “Việc thực hiện Nghị quyết số 43/2022/QH về chính sách tài khóa, tiền tệ hỗ trợ Chương trình phục hồi, phát triển kinh tế - xã hội và các nghị quyết của Quốc hội về một số dự án quan trọng Quốc gia đến hết năm 2023”.
Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - Ngân sách, Phó Trưởng đoàn giám sát Lê Quang Mạnh cho biết, nội dung giám sát tập trung vào việc thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp, chính sách quy định tại Nghị quyết số 43/2023/QH/2022 về chính sách tài khóa, tiền tệ hỗ trợ Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội; việc thực hiện các nghị quyết của Quốc hội về chủ trương đầu tư dự án quan trọng quốc gia.
Các dự án quan trọng quốc gia trong diện giám sát gồm: Dự án Sân bay Long Thành; các dự án đường bộ cao tốc Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2017 - 2020 và 2021 - 2025; dự án đường Vành đai 4 - Vùng Thủ đô Hà Nội; dự án đường Vành đai 3 TP.HCM; giai đoạn 1 các dự án đường bộ cao tốc Khánh Hòa - Buôn Ma Thuột ; dự án đường bộ cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu; dự án đường bộ cao tốc Châu Đốc - Cần Thơ - Sóc Trăng.
Đoàn giám sát dự kiến giám sát trực tiếp tại 8 bộ, ngành: Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Giao thông - Vận tải, Y tế, Lao động - Thương binh và Xã hội, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Kiểm toán nhà nước, Ngân hàng nhà nước.
10 địa phương gồm: Hà Nội, Hưng Yên, Bắc Ninh, Đăk Lắc, Khánh Hòa, Cần Thơ, Sóc Trăng, TP.HCM, Đồng Nai, Bà Rịa - Vũng Tàu. Đoàn giám sát dự kiến sẽ giám sát trực tiếp trên thực địa và qua báo cáo giám sát.
Phát biểu tại phiên họp, Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương cho rằng, đây là chuyên đề rất mới mà Quốc hội lựa chọn giám sát, được nhân dân cả nước rất quan tâm. Phạm vi giám sát rộng, với chuyên đề gồm 2 mảng chính sách tài khóa, tiền tệ theo Nghị quyết 43 và mảng các công trình trọng điểm quốc gia. Các công trình trọng điểm quốc gia này thúc đẩy việc giải ngân theo các chính sách của Nghị quyết 43 để thúc đẩy sự phát triển của nền kinh tế.
Đánh giá đây là chuyên đề giám sát rộng nhưng thời gian rất ngắn, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Hoàng Thanh Tùng cho rằng, với phạm vi giám sát như đã nêu, cần xác định phạm vi trọng tâm, trọng điểm để tránh dàn trải và quá trình giám sát có hiệu quả, kịp tiến độ báo cáo Quốc hội.
Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Chí Dũng cho biết, đây là chương trình giám sát hết sức quan trọng, ý nghĩa và được rất nhiều đại biểu Quốc hội và cử tri cả nước quan tâm. Tính chất của 2 nội dung trong chuyên đề giám sát đều là những vấn đề mới, có những nội dung như vốn, mới chỉ vừa phân, mới giao vốn tại Kỳ họp thứ 5, bây giờ mới bắt đầu triển khai thủ tục. Vì thế, nhiều dự án có thể triển khai tốt rồi, nhiều dự án mới bắt đầu, và có dự án chưa thực hiện.
Thống nhất với ý kiến của Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương, Bộ trưởng Nguyễn Chí Dũng cho rằng nên khu trú, tập trung vào trọng tâm, trọng điểm, những vấn đề cốt lõi cần giám sát, còn nội dung đang triển khai nếu dàn trải, chưa có số liệu, tình hình chưa rõ thì đánh giá sẽ khó khăn.
Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải đề nghị đoàn giám sát tiếp tục rà soát, xác định rõ hơn phạm vi, mục tiêu, trọng tâm, trọng điểm của cuộc giám sát để hoàn thiện kế hoạch chi tiết đề cương báo cáo.
Phó Chủ tịch Quốc hội lưu ý, nội dung và phạm vi giám sát rộng, nhiều nội dung chuyên sâu, do đó cần tiếp tục xem xét, rà soát đảm bảo tiếp cận theo các nhóm vấn đề lớn, có trọng tâm, trọng điểm, tránh dàn trải. Vì vậy, cần tiếp tục xem xét rà soát bảo đảm tiếp cận theo các nhóm vấn đề lớn, nghiên cứu kỹ để sử dụng kết quả thanh tra, kiểm tra, kiểm toán và kết quả giám sát của các cơ quan của Quốc hội trong thời gian thực hiện Nghị quyết số 43/2023/QH và các Nghị quyết về chủ trương đầu tư của một số dự án trọng điểm quốc gia.
Yêu cầu Đoàn giám sát tập trung nghiên cứu, đánh giá, có ý kiến về việc ban hành chính sách, tổ chức thực hiện chính sách trong tình huống cấp bách đặc biệt, nhiều khó khăn, thách thức. Kiến nghị giải pháp tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc trong việc triển khai các dự án quan trọng quốc gia chậm tiến độ. Xác định rõ nguyên nhân, trách nhiệm đối với hạn chế, yếu kém, thiếu sót, vi phạm trong thực hiện Nghị quyết 43 và chủ trương đầu tư các dự án quan trọng quốc gia.
Về lựa chọn đối tượng giám sát, tổ chức giám sát, Phó Chủ tịch Quốc hội yêu cầu, bố trí lực lượng làm việc phù hợp, bảo đảm hiệu quả, không hình thức và ảnh hưởng ít nhất đến hoạt động của các bộ, ngành, địa phương.