Vụ trồng cây xanh tại Hà Nội: Ông Nguyễn Đức Chung can thiệp như thế nào?

Trong số người vừa bị Cơ quan Cảnh sát điều tra (C03) Bộ Công an đề nghị truy tố, ngoài ông Nguyễn Đức Chung - cựu Chủ tịch UBND TP Hà Nội còn có Đỗ Anh Tuấn - cựu Giám đốc Ban Duy tu và Đỗ Khắc Tú Anh - nguyên Phó Trưởng phòng Tài chính Kế toán Ban Duy tu.

Đáng chú ý, ban đầu ông Tuấn bị khởi tố, tạm giam về tội "Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát, lãng phí".

Song, quá trình điều tra, đề nghị truy tố, ông Tuấn được xác định có hành vi "Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng".

Cấp dưới cũ của ông Tuấn là Đỗ Khắc Tú Anh vẫn bị đề nghị truy tố tội "Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát, lãng phí".

Theo C03, Ban Duy tu thuộc Sở Xây dựng TP Hà Nội được giao làm đại diện Chủ đầu tư, ký kết và thực hiện hợp đồng với các đơn vị cung cấp dịch vụ công ích lĩnh vực công viên, vườn hoa, cây xanh, thảm cỏ và thực hiện thanh, quyết toán theo quy định (từ năm 2016-2019).

Kết luận cho rằng, việc lựa chọn nhà thầu thực hiện công tác trồng mới, chăm sóc, cắt tỉa cây xanh phải áp dụng theo hình thức đấu thầu.

Tuy nhiên khi được bổ nhiệm làm Chủ tịch UBND TP Hà Nội, ông Nguyễn Đức Chung đã can thiệp vào công tác này bằng các chỉ đạo "miệng": trồng cây trước, hợp thức thủ tục phê duyệt hồ sơ đặt hàng, thanh quyết toán sau.

Theo chỉ đạo của ông Chung, mặc dù việc trồng mới cây xanh trên địa bàn TP Hà Nội có đủ điều kiện để tổ chức đấu thầu nhưng Ban Duy tu không làm mà ký hợp đồng đặt hàng, giao cho Công ty Cây xanh và Công ty Sinh Thái Xanh tiến hành trồng cây, thực hiện hợp đồng trước.

Sau đó, Ban Duy tu và hai công ty trên mới thực hiện các bước lập dự toán, thẩm định, trình để UBND TP phê duyệt phương án lựa chọn nhà thầu và phương án đặt hàng, dự toán năm; Sở Xây dựng phê duyệt dự toán theo quý.

"Ban Duy tu ký các Phụ lục hợp đồng điều chỉnh, theo khối lượng thực tế Công ty Cây xanh, Công ty Sinh Thái Xanh đã thực hiện, mục đích để hợp thức hồ sơ thanh quyết toán", kết luận C03 chỉ ra.

Theo đó, quá trình hợp thức hồ sơ đặt hàng, thanh quyết toán giữa Ban Duy tu và hai công ty trên, lãnh đạo của Công ty Cây xanh, Công ty Sinh Thái Xanh đã mua cây xanh không rõ nguồn gốc, mua bán hóa đơn giá trị gia tăng, nâng khống giá cây đầu vào, từ đó rút tiền ngân sách để chia nhau chiếm hưởng.

Từ năm 2016-2019, Ban Duy tu đã đặt hàng Công ty Cây xanh thực hiện 10 hợp đồng; Công ty Sinh Thái Xanh 6 hợp đồng, thanh quyết toán hàng trăm tỉ đồng, gây thất thoát hơn 34 tỉ.

Bị can Đỗ Anh Tuấn khai, làm Giám đốc Ban Duy tu từ năm 2014. Giai đoạn 2016-2019, Ban Duy tu phối hợp với Công ty Cây xanh, Công ty Sinh Thái Xanh trồng cây theo kế hoạch; có năm hoàn thành hết kế hoạch mới triển khai hoàn thiện hồ sơ; có năm vừa trồng cây vừa triển khai hoàn thiện hồ sơ.

Đỗ Anh Tuấn thừa nhận, có thời điểm Ban Duy tu phối hợp với hai công ty triển khai trồng mới cây xanh khi chưa làm các thủ tục hồ sơ.

Đỗ Anh Tuấn cho rằng, quá trình thực hiện "đã thiếu kiểm tra, giám sát" dẫn đến cấp dưới Đỗ Khắc Tú Anh thông đồng với Bùi Văn Mận, Hoàng Thị Kim Loan (2 bị can là Giám đốc và Kế toán Công ty Sinh Thái Xanh) và thẩm định viên công ty VVFC, VFS ban hành chứng thư với giá cây đã bị nâng khống để đưa vào hồ sơ đặt hàng... gây thất thoát ngân sách Nhà nước.

Các dịp lễ, Tết, bị can Đỗ Anh Tuấn được Mận và Loan "tự nguyện" biếu tổng cộng 230 triệu đồng. Song việc biếu tiền này "mang tính chất cá nhân, xã giao, không liên quan đến hành vi vi phạm". Bị can đã nộp lại số tiền này để khắc phục hậu quả cho Nhà nước.

Trong khi đó, bị can Đỗ Khắc Tú Anh khai, khi có văn bản đề nghị của Công ty Cây xanh về việc xin phê duyệt đơn giá cây xanh, bị can dự thảo văn bản gửi Công ty VVFC để lãnh đạo Ban Duy tu ký.

Sau đó, Tú Anh đưa lại cho Công ty Cây xanh để họ phối hợp với Công ty VVFC thẩm định giá cây xanh.

Tú Anh khai được hưởng lợi 100 triệu đồng từ hai công ty trên biếu vào các dịp lễ, Tết. Bị can tự nguyện nộp lại số tiền này.