Mường Ảng (Điện Biên): Một số dự án đưa vào sử dụng có đảm bảo thủ tục?

Một trong các dự án có dấu hiệu triển khai theo “quy trình ngược” như trên là Dự án Xây dựng điểm tiểu cảnh và lát vỉa hè đường ven hồ điều hòa thị trấn Mường Ảng, được đầu tư bằng nguồn vốn: Ngân sách huyện quản lý năm 20 và các năm tiếp theo.

Thông tin từ độc giả cung cấp và hình ảnh trên mạng xã hội cho thấy, nhiều hạng mục nêu tại dự án trên đã được triển khai thi công và hoàn thiện trước tháng 4/20.

Tuy nhiên, đến ngày 11/4/ 20, UBND huyện Mường Ảng mới ra Quyết định số 1260/QĐ-UBND về việc phê duyệt danh mục, giao chủ đầu tư Dự án xây dựng điểm tiểu cảnh, lát vỉa hè đường ven hồ điều hòa thị trấn Mường Ảng.

Ngày 26/ 4/ 20, UBND Huyện có tiếp có quyết định số 1357/QĐ-UBND, về việc phê duyệt báo cáo kinh tế - kỹ thật đầu tư xây dựng công trình Xây dựng điểm tiểu cảnh, lát vỉa hè đường ven hồ điều hòa thị trấn Mường Ảng.

Ngày 14/5/20, Ban quản lý dự án và phát triển quỹ đất huyện Mường Ảng có quyết định số 307/QĐ-BQLDA&PTQĐ về việc phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu công trình: Xây dựng điểm tiểu cảnh, lát vỉa hè đường ven hồ điều hòa, thị trấn Mường Ảng.

Ngày /5/20 Ban quản lý dự án và phát triển quỹ đất huyện Mường Ảng có tiếp Quyết định số 310/QĐ-BQLDA&PTQ phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu, gói thầu xây lắp công trình: Xây dựng điểm tiểu cảnh, lát vỉa hè đường ven hồ điều hòa, thị trấn Mường Ảng.

Như vậy sau khi công trình đã hoàn thiện và đưa vào sử dụng mới được chủ đầu tư thực hiện các thủ tục đầu tư và ra văn bản hoàn thiện hồ sơ, phê duyệt nhà thầu...?

Giải trình về vấn đề này, UBND huyện Mường Ảng cho biết: Công trình này được triển khai thực hiện nhắm mục đích phục vụ cho các hoat động nhân dịp Kỷ niệm 70 năm Chiến thắng Điện Biên Phủ (07/05/1954 – 07/05/20). Đây là điểm dừng chân của các đoàn tham gia diễu binh, diễu hành phục vụ cho Lế kỷ niệm Chiến thắng Điện Biên Phủ. Đây cũng là nơi được chọn làm điểm cầu truyền hình trực tiếp phục vụ cho lễ Kỷ niệm. Do tính chất cấp bách của công trình cần đưa vào phục vụ cho sự kiện lớn này của đất nước nên UBND huyện đã ban hành Quyết định số 1260 QĐ - UB phê duyệt danh mục và yêu cầu các đơn vị, nhà thầu khẩn trương thi công ngày đêm để nhanh chóng hoàn thiện công trình, kịp đưa vào khai thác sử dụng theo đúng yêu cầu đề ra.

Một công trình khác cũng triển khai tương tự kiểu như trên là Dự án “Kè bảo vệ khu dân cư và công trình hạ tầng kỹ thuật suối Tin Tốc thị trấn Mường Ảng” (giai đoạn II)”. Theo phản ánh của bạn đọc, toàn bộ khối lượng công trình và các hạng mục công trình như mặt đường, lan can, đường dạo (trái tuyến), sơn vạch kẻ đường…đều đã thi công xong trước 7/5/20.

Tuy công trình đã thi công xong cơ bản nhưng đến ngày 07/06/20 UBND tỉnh Điện Biên mới ra quyết định số 1023/QĐ- UBND về việc phê duyệt điều chỉnh dự án đầu tư xây dựng công trình “Kè bảo vệ khu dân cư và công trình hạ tầng kỹ thuật suối Tin Tốc thị trấn Mường Ảng (giai đoạn II), huyện Mường Ảng”.

Tiếp đó, ngày 17/7/20, UBND huyện Mường Ảng có Tờ trình Số 173/TTr-UBND về việc thẩm định điều chỉnh, bổ sung thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế cơ sở công trình: Kè bảo vệ khu dân cư và công trình hạ tầng kỹ thuật suối Tin Tốc thị trấn Mường Ảng (giai đoạn II) (văn bản do ông Tạ Mạnh Cường – Phó Chủ tịch UBND huyện Mường Ảng ký).

Tờ trình này nêu rõ, các nhà thầu đã thi công hoàn thành toàn bộ hạng mục kè chân khay ốp mái, hạng mục đập dâng nước, nền, mặt đường giao thông, hệ thống thoát nước thải, thoát nước mặt, lắp dựng hệ thống lan can, cấp điện chiếu sáng. Giá trị khối lượng đã thực hiện đến thời điểm báo cáo ước đạt khoảng 85% giá trị hợp đồng.

Như vậy, có thể thấy, Dự án Kè bảo vệ khu dân cư và công trình hạ tầng kỹ thuật suối Tin Tốc đã cơ bản hoàn thành, trước khi được thẩm định điều chỉnh, bổ sung thiết kế xây dựng.

Tuy nhiên, UBND huyện Mường Ảng cho biết, đối với dự án này, các nội dung điều chỉnh dự án đã được UBND huyện báo cáo và nhận được sự chấp thuận của UBND tỉnh tại văn bản số 4845/UBND – KTN, theo đó quy mô điều chỉnh dự án chủ yếu là điều chỉnh mở rộng mặt đường giao thông dọc theo tuyến kè bên trái để đảm bảo bề rộng mặt đường với chiều rộng tối thiểu Bm = 7,50m ( đảm bảo hai làn xe 2 chiều theo QCVN – 07 - 4 – 2016), nối dài hạ lưu cống hộp (6 x3,6 x3,5m) theo định hướng điều chỉnh quy hoạch chung.

Cũng tại Mường Ảng thời gian qua có triển khai “Dự án Nâng cấp vỉa hè tuyến đường TDP 7 (Đoạn QL 279 đến trục đường nội thị 27m) thị trấn Mường Ảng. Theo phản ánh của người dân địa phương, vỉa hè dọc tuyến đường này đã được thi công hoàn thiện từ tháng 8/2021. Hiện, gạch Tezzaro ở phần vỉ hè này còn khá mới.

Thế nhưng, ngày 29/3/20, UBND huyện Mường Ảng mới có Quyết định 1132/QĐ-UBND phê duyệt chủ trương đầu tư dự án: “Nâng cấp vỉa hè tuyến đường TDP7 (đoạn từ QL279 đến trục đường nội thị trục 27m)” và ngày /5/20 có Quyết định số 11/QĐ-UBND phê duyệt “Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng công trình: Nâng cấp vỉa hè tuyến đường TDP7 (đoạn từ QL279 đi trục đường nội thị 27m), thị trấn Mường Ảng, huyện Mường Ảng”; Nguồn vốn từ nguồn thu sử dụng đất huyện quản lý giai đoạn 2021 - 2025.

Phải chăng, người dân ở khu vực này sẽ được hưởng tiện ích do có thêm một dự án nâng cấp vỉa hè mới trong khi vỉa hè cũ chỉ mới hoàn thiện và đưa vào sử dụng được 3 năm? Nếu vậy thì điều băn khoăn ở chỗ, tại sao UBND huyện Mường Ảng lại lập một dự án mới có dấu hiệu “chồng” lên nhau như vậy?

Phản hồi thông tin báo chí, UBND huyện Mường Ảng cho rằng, trên thực tế qua công tác kiểm tra rà soát hiện trạng tuyến đường này, UBND huyện đã báo cáo xin ý kiến Ban thường vụ huyện ủy và Thường trực HĐND huyện xem xét dừng thực hiện dự án để ưu tiên nguồn vốn thực hiện các dự án mang tính cấp thiết khác. Do đó Ban thường vụ Huyện ủy đã xem xét, chấp thuận việc tạm dừng triển khai dự án (tại thông báo số 2025 -TB/HU ngày 09/08/20) và UBND huyện đã ban hành Quyết định tạm dừng dự án này (Quyết định số 2354/QĐ- UB ngày 16/08/20).

Đối với Dự án: “Đường nội thị trục trục 27m và khu tái định cư thị trấn Mường Ảng GĐI huyện Mường Ảng”, ngày 10/5/2021, UBND tỉnh Điện Biên có Quyết định số 676/QĐ- UBND về việc phê duyệt điều chỉnh, bổ sung dự án đường nội thị trục 27m và khu tái định cư huyện Mường Ảng GĐI huyện Mường Ảng. Theo đó, “Từ cọc C9 Km0+00 đến cọc 71 Km0+529,58m, chiều dài = 529,58m được hoàn theo đúng thiết kế gồm 3 lớp: Lớp mặt rải thảm bê tông nhựa hạt trung dày 7cm, tưới nhựa thấm bám tiêu chuẩn nhựa 1kg/m2; lớp móng trên cấp phối đá dăm loại I dày 30cm; lớp dưới bằng cấp phối đá dăm loại 1 gia cố 8% xi măng dày 20cm. Hoàn thiện hệ thống sơn kẻ vạch an toàn giao thông; Từ cọc 71 Km0 + 529.85m đến cọc CKT Km0 + 916.86, chiều dài = 387,1m gồm lớp dưới bằng cấp phối đá dăm loại I gia cố 8% xi măng dày 20cm”.

Nội dung trên được hiểu là, Dự án có 387,1m đường sẽ chỉ gồm 1 lớp “cấp phối đá dăm dày 20 cm”. Tuy nhiên theo phản ánh người dân địa phương thì toàn bộ con đường này đã được hoàn thiện và đưa vào sử dụng từ năm 2021. Vậy, việc hoàn thiện 387,1m đường trên đã được lập dự án và trải qua những thủ tục nào, hay nhà thầu đã tự thực hiện vượt quá quy mô, thiết kế đã được phê duyệt?

Để làm rõ hơn về thông tin này, PV báo Công lý đã liên hệ với ông Nguyễn Tiến Đạt - Bí thư Huyện ủy Mường Ảng. Trao đổi qua điện thoại, ông Nguyễn Tiến Đạt cho biết, con đường này đã được doanh nghiệp xã hội hóa rồi.

Cụ thể, theo ông Nguyễn Tiến Đạt, trong quá trình triển khai thực hiện dự án này, do nguồn vốn đầu tư hạn chế phải thực hiện tiết kiệm 10% tổng mức đầu tư theo Nghj quyết 89/NQ – CP nên chi phí phải cắt giảm trong giai đoạn 1. Do vậy mới chỉ hoàn thiện được 530m, đoạn còn lại chỉ xây dựng một lớp móng bằng cấp phối đá dăm, vì thế đoạn đường này rất bụi bẩn, nguy cơ mất ATGT cao.

Để góp phần cho giao thông thuận lợi, trong quá trình thi công dự án này, nhà thầu thi công đã đề xuất được sử dụng nguyện vật liệu sắn có của nhà thầu ủng hộ tự nguyện để hoàn thiện nốt đoạn đường này.

Đại diện UBND huyện Mường Ảng còn cho biết, chính quyền đã nắm rõ được những vấn đề mà báo chí đặt ra và sẽ có văn bản trả lời cơ quan báo chí trong thời gian sớm nhất. UBND huyện Mường Ảng sẽ tiếp thu ý kiến trên tinh thần cầu thị và mong muốn được hợp tác cùng cơ quan báo chí để tuyên truyền sâu rộng về những hoạt động góp phần phát triển kinh tế xã hội tại địa phương.

Báo Công lý sẽ tiếp tục thông tin về vụ việc trên!