TP.HCM băn khoăn việc phân cấp, ủy quyền về bộ máy mới

Chiều 31/7, tại buổi họp báo kinh tế - xã hội TP.HCM, ông Nguyễn Tấn Phong - Phó Giám đốc Sở Nội vụ TP.HCM đã thông tin về tình hình sau 1 tháng vận hành bộ máy mới.

Nhiều kết quả tích cực

Ông Phong cho biết, đến nay, việc sắp xếp đơn vị hành chính cơ bản đảm bảo tiến độ theo yêu cầu, TP.HCM đã hoàn thành việc tổ chức kiện toàn bộ máy, phân bổ, bố trí đội ngũ cán bộ, công chức về nhận nhiệm vụ tại các cơ quan, đơn vị và vận hành hoạt động Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp xã.

Trụ sở làm việc của các đơn vị hành chính mới đã được rà soát, sắp xếp lại phù hợp quy mô tổ chức. Các lĩnh vực quản lý kinh tế, văn hóa - xã hội, đất đai, tài nguyên, môi trường, quốc phòng - an ninh cơ bản duy trì ổn định.

Công tác tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính được triển khai kịp thời. Các phường, xã mới tiếp tục triển khai kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội theo định hướng của địa phương cũ.

Các chỉ tiêu thu ngân sách, giải ngân vốn đầu tư công được rà soát, điều chỉnh phù hợp. Một số địa phương phản ánh khó khăn do chưa kịp phân bổ kế hoạch đầu tư công.

Công tác sắp xếp, tổ chức bộ máy, sắp xếp đơn vị hành chính tại TP.HCM được triển khai đồng bộ và đạt được một số kết quả đáng ghi nhận.

TP.HCM đã tiếp nhận nguyên trạng 58 đơn vị sự nghiệp thành đơn vị trực thuộc UBND TP.HCM và sẽ thực hiện sắp xếp trong giai đoạn 2.

TP.HCM cũng xây dựng, hoàn thiện hệ thống Trung tâm Phục vụ hành chính công theo hướng tăng cường chất lượng phục vụ, tạo thuận lợi cho người dân tiếp cận và không phân biệt địa giới hành chính.

Bên cạnh những thuận lợi, một số địa phương còn lúng túng và gặp khó khăn khi áp dụng các quy định mới.

Đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã (nhất là các trường hợp được điều động, bổ nhiệm mới) chưa kịp thời cập nhật đầy đủ kiến thức và kỹ năng để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong điều kiện mới.

Mặt khác, sau sáp nhập 3 tỉnh, thành phố có địa bàn rộng, khoảng cách đi lại xa, trụ sở làm việc một số nơi chưa đảm bảo cơ sở vật chất.

Hiện nay, Cổng dịch vụ công quốc gia đang trong quá trình kết nối, liên thông với các cơ sở dữ liệu khác của Quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành… nên một số thủ tục hành chính liên thông của lĩnh vực hộ tịch chưa tra cứu được thông tin đã lưu trữ trước đó để giải quyết hồ sơ cho người dân.

Băn khoăn việc phân cấp, uỷ quyền

Liên quan đến việc vận hành bộ máy mới, TP.HCM kiến nghị Bộ Tư pháp hướng dẫn địa phương có được thực hiện hay không đối với 3 nội dung: Phân cấp, ủy quyền các nội dung đã được phân định thẩm quyền; Phân cấp, ủy quyền các nội dung đã được phân quyền tại Nghị định của Chính phủ (trong số 28 Nghị định của Chính phủ về phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền); Ủy quyền các nhiệm vụ, quyền hạn mà mình được phân cấp.

TP.HCM cũng kiến nghị Bộ Nội vụ hướng dẫn đối với các trường hợp sau sắp xếp đã được cấp có thẩm quyền chỉ định, bổ nhiệm các chức danh, chức vụ lãnh đạo, quản lý.

Đồng thời, hướng dẫn việc bố trí kế toán trưởng/phụ trách kế toán tại đơn vị hành chính theo mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

TP.HCM cũng mong các Bộ, ngành sớm có văn bản chính thức hướng dẫn xây dựng vị trí việc làm cho các cơ quan, đơn vị, UBND cấp xã sau khi sắp xếp theo mô hình chính quyền địa phương hai cấp.